Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ bắt đầu để hoàn tất Hiệp định Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn cuối của quá trình đàm phán giai đoạn đầu tiên trong Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) của họ. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để tiến hành các cuộc hội đàm cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố một khuôn khổ có thể tái định hình thương mại song phương vào giữa tháng tới.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ đầy quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới tại Delhi diễn ra sau một loạt các cuộc thảo luận ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal đã cho biết các cuộc đàm phán cấp Bộ này nhằm mục đích đưa ra "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho khuôn khổ tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, mô tả giai đoạn đầu tiên của BTA là "rất, rất sôi động" và gợi ý rằng hiệp định có thể được thực thi sớm nhất là vào giữa tháng 7.

Thời điểm này là vô cùng quan trọng. Hoa Kỳ hiện đang duy trì mức thuế tạm thời 10% đối với tất cả các đối tác thương mại, một mức thuế được áp dụng vào ngày 24 tháng 2 và dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định vị thế của hàng hóa Ấn Độ tại thị trường Mỹ.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang trở nên phức tạp do các cuộc điều tra thương mại đang diễn ra của Hoa Kỳ. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra nhắm vào năng lực công nghiệp dư thừa, trong khi cuộc điều tra khác tập trung vào các cáo buộc không loại bỏ được lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất đã được đưa ra vào tháng 6 nhằm áp mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do các lo ngại về lao động; tuy nhiên, điều này vẫn chưa được hoàn tất.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa được áp dụng trước đó theo IEEPA đã buộc cả hai quốc gia phải điều chỉnh lại. Mặc dù khuôn khổ ban đầu được thống nhất vào tháng 2 nhằm giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng bối cảnh pháp lý và quy định đang thay đổi tại Hoa Kỳ đã đòi hỏi phải xem xét lại các cam kết này.

Nỗ lực của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chính của các nhà đàm phán Ấn Độ là đảm bảo một "cấu trúc thuế quan khác biệt". Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ được áp dụng đồng nhất cho tất cả các đối tác thương mại, làm mất đi lợi thế này. Ấn Độ đang thúc đẩy việc khôi phục một cấu trúc mà ở đó hàng xuất khẩu của họ vẫn tương đối rẻ hơn so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam, Bangladesh và Pakistan, từ đó giúp các nhà xuất khẩu Ấn Độ chiếm lĩnh thị phần lớn hơn tại thị trường Hoa Kỳ.

Củng cố mối quan hệ đối tác kinh tế thiết yếu

Các lợi ích kinh tế là vô cùng lớn. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD (tăng 0,92%), trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng đáng kể 15,95% lên mức 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng sự hội nhập ngày càng sâu rộng của hai nền kinh tế này khiến một khuôn khổ thương mại ổn định và có thể dự đoán được trở nên quan trọng đối với sự tăng trưởng dài hạn.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Lộ trình khẩn cấp: Các cuộc đàm phán cấp Bộ nhằm hoàn tất giai đoạn đầu tiên của BTA vào giữa tháng 7, trùng với thời điểm hết hạn chế độ thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ vào ngày 24 tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để có được cấu trúc thuế quan ưu đãi nhằm đảm bảo hàng hóa của mình vẫn rẻ hơn tại Hoa Kỳ so với hàng hóa từ các quốc gia cạnh tranh như Việt Nam và Bangladesh.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các cuộc điều tra phức tạp theo Mục 301 của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và lao động cưỡng bức, cũng như các phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ về tính hợp pháp của thuế quan.