Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ bắt đầu để hoàn tất Hiệp định Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng để kết thúc giai đoạn đầu tiên của hiệp định thương mại song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để tiến hành các cuộc hội đàm cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đang chạy đua để củng cố một khuôn khổ có thể tái định hình thương mại song phương.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ đầy quan trọng tại New Delhi

Sau các cuộc thảo luận thành công ở cấp trưởng đoàn đàm phán vào đầu tháng 6, các cuộc tiếp xúc cấp Bộ trong tuần này nhằm mục đích đưa ra "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp định thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, cho rằng hai quốc gia đang giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng và đang đi đúng hướng để thực hiện giai đoạn đầu tiên "sôi động" này của BTA vào giữa tháng tới.

Sự cấp bách của các cuộc đàm phán này được thúc đẩy bởi một thời hạn đang cận kề tại Washington. Mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ, áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Hoa Kỳ chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định chi phí hàng hóa lưu thông giữa hai nền kinh tế.

Điều hướng các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong một bối cảnh pháp lý phức tạp. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra liên quan đến các cáo buộc về dư thừa năng lực công nghiệp, trong khi cuộc điều tra khác tập trung vào cáo buộc không loại bỏ được lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu.

Một diễn biến quan trọng đã xảy ra vào ngày 2 tháng 6, khi USTR đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, liên quan đến các lo ngại về lao động cưỡng bức. Mặc dù đề xuất này vẫn chưa được hoàn tất, nhưng nó đã tạo thêm một lớp bất ổn cho bối cảnh thương mại. Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa đã buộc cả hai quốc gia phải điều chỉnh lại khuôn khổ ban đầu, vốn trước đó đã tìm cách giảm thuế của Ấn Độ từ 50% xuống 18%.

Nỗ lực của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chính của phái đoàn Ấn Độ là đảm bảo lợi thế về thuế suất chênh lệch. Theo khuôn khổ ban đầu vào ngày 7 tháng 2, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo ra lợi thế chiến lược so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác, những nước dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế phẳng 10% cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế này. Ấn Độ đang thúc đẩy để đảm bảo hiệp định cuối cùng sẽ khôi phục một cấu trúc mà ở đó các sản phẩm của Ấn Độ vẫn tương đối rẻ hơn so với các sản phẩm từ Bangladesh, Pakistan và Việt Nam, cho phép các nhà xuất khẩu Ấn Độ chiếm lĩnh thị phần lớn hơn tại Hoa Kỳ.

Thắt chặt quan hệ kinh tế

Các rủi ro là rất lớn xét theo quy mô của mối quan hệ song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ đã tăng mạnh 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng sự ổn định của chế độ thuế quan vẫn đóng vai trò then chốt cho sự tăng trưởng bền vững.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn cận kề: Các cuộc đàm phán cấp Bộ nhằm mục đích hoàn tất khuôn khổ BTA tạm thời trước khi chế độ thuế 10% tạm thời của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
  • Chiến lược cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục lợi thế thuế suất chênh lệch nhằm đảm bảo hàng hóa của mình tại Hoa Kỳ rẻ hơn so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN.
  • Rào cản pháp lý: Các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và lao động cưỡng bức có thể ảnh hưởng đến cấu trúc thuế quan cuối cùng.