Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc hội đàm cấp Bộ nhằm hoàn tất Hiệp định Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn quyết định của các cuộc đàm phán thương mại song phương trong tuần này khi các cuộc hội đàm cấp Bộ cấp cao bắt đầu tại New Delhi. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến để thảo luận trong hai ngày với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố khuôn khổ cho giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) đang được đề xuất.

Hoàn tất Khuôn khổ của Hiệp định Tạm thời

Cuộc gặp sắp tới diễn ra sau một loạt các cuộc thảo luận ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng 6 và dự kiến sẽ là bước chốt cuối cùng cho hiệp định tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về mốc thời gian, cho rằng giai đoạn đầu tiên "rất, rất sôi động" của BTA có thể được thực hiện sớm nhất là vào giữa tháng tới.

Sự cấp bách của các cuộc đàm phán này được thúc đẩy bởi một thời hạn đang cận kề tại Washington. Mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ, áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Hoa Kỳ chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, cả hai quốc gia phải giải quyết những phức tạp của các rào cản thương mại hiện có và những thay đổi pháp lý gần đây trong chính sách của Hoa Kỳ.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Một trở ngại đáng kể trong các cuộc đàm phán này là các cuộc điều tra theo Mục 301 đang được tiến hành bởi Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR). Các cuộc điều tra này, được khởi xướng theo Đạo luật Thương mại năm 1974, xem xét các vấn đề như năng lực công nghiệp dư thừa và các cáo buộc liên quan đến lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

Vào tháng 6, USTR đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do lo ngại về lao động cưỡng bức—một đề xuất vẫn đang được xem xét. Hơn nữa, bối cảnh thương mại gần đây đã được định hình lại bởi một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế tương hỗ, vốn trước đó đã áp mức thuế 50% đối với hàng hóa Ấn Độ. Phán quyết này đòi hỏi phải điều chỉnh lại khuôn khổ BTA, vì hiệp định ban đầu được thiết kế dựa trên một cấu trúc thuế quan khác.

Mục tiêu Chiến lược của Ấn Độ: Lợi thế Cạnh tranh

Đối với các nhà đàm phán Ấn Độ, mục tiêu chính là khôi phục lợi thế về thuế suất chênh lệch. Theo khuôn khổ ban đầu được thống nhất vào tháng 2, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ phải chịu mức thuế 18%, tạo ra lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam, nơi mức thuế dự kiến dao động từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế này. Ấn Độ đang thúc đẩy để đảm bảo hiệp định cuối cùng khôi phục một cấu trúc giúp hàng xuất khẩu của Ấn Độ tương đối rẻ hơn so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam, Bangladesh và Pakistan, từ đó giúp các nhà sản xuất Ấn Độ giành được thị phần lớn hơn tại Hoa Kỳ.

Nền tảng Kinh tế Vững chắc

Các bên đều đặt cược lớn vào thỏa thuận này, xét đến sức mạnh của mối quan hệ kinh tế hiện có. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ đạt 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ đã giảm xuống còn 34,4 tỷ USD so với mức 40,89 tỷ USD của năm trước, nhưng khối lượng thương mại tiếp tục phản ánh sự hội nhập kinh tế sâu rộng.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn cận kề: Các cuộc hội đàm cấp Bộ nhằm hoàn tất khuôn khổ BTA tạm thời trước khi chế độ thuế 10% tạm thời của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế suất chênh lệch nhằm giữ cho hàng hóa Ấn Độ rẻ hơn so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và Bangladesh.
  • Thách thức về quy định: Các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ về lao động cưỡng bức và năng lực công nghiệp tạo ra những phức tạp đáng kể cho hiệp định cuối cùng.