Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất Hiệp ước Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn quyết định của các cuộc đàm phán thương mại song phương khi các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng bắt đầu tại New Delhi vào tuần này. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến gặp Bộ trưởng Công thương Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố khuôn khổ cho giai đoạn đầu tiên của một Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) mang tính bước ngoặt.

Các cuộc đàm phán quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới diễn ra sau các cuộc thảo luận ở cấp trưởng đoàn đàm phán vào đầu tháng 6 và được kỳ vọng sẽ đưa ra "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về tiến trình này, gợi ý rằng giai đoạn đầu tiên của BTA "sôi động" này có thể được thực hiện sớm nhất là vào giữa tháng tới.

Thời điểm diễn ra các cuộc đàm phán này là vô cùng quan trọng. Chế độ thuế quan tạm thời 10% hiện tại của Hoa Kỳ, được áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một khuôn khổ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định chi phí thương mại giữa hai cường quốc kinh tế này.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Bối cảnh đàm phán ngày càng trở nên phức tạp do các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ. Theo Đạo luật Thương mại năm 1974, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang điều tra nhiều quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, liên quan đến năng lực công nghiệp dư thừa và các cáo buộc về lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

Đáng chú ý, một đề xuất đã được đưa ra vào tháng 6 nhằm áp mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do những lo ngại về lao động cưỡng bức. Mặc dù các kết luận này vẫn chưa được hoàn tất, chúng đã tạo thêm một lớp bất ổn về quy định cho các cuộc đàm phán thương mại.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã buộc phải tái hiệu chỉnh các thỏa thuận trước đó. Tòa án đã bác bỏ một số mức thuế có tính chất có đi có lại, dẫn đến mức thuế tạm thời 10% hiện tại. Sự thay đổi này đã thúc đẩy cả Ấn Độ và Hoa Kỳ xem xét lại khuôn khổ ban đầu được thống nhất vào tháng 2, trong đó bao gồm các điều khoản sửa đổi các cam kết nếu cấu trúc thuế quan thay đổi.

Mục tiêu chiến lược của Ấn Độ: Lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chính của phái đoàn Ấn Độ là đảm bảo lợi thế thuế quan chênh lệch. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ phải chịu mức thuế 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Tuy nhiên, chế độ tạm thời hiện tại đã tạo ra một sân chơi bình đẳng, áp dụng cùng một mức thuế bổ sung 10% cho tất cả các quốc gia. Ấn Độ đang thúc đẩy việc khôi phục một cấu trúc giúp hàng xuất khẩu của Ấn Độ tương đối rẻ hơn so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam, Bangladesh và Pakistan, từ đó chiếm lĩnh thị phần lớn hơn tại thị trường Hoa Kỳ.

Thắt chặt quan hệ kinh tế

Các lợi ích kinh tế là rất lớn. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù Ấn Độ duy trì thặng dư thương mại 34,4 tỷ USD, nhưng sự thu hẹp của mức thặng dư này cho thấy chiều sâu và sự phức tạp ngày càng tăng của mối quan hệ kinh tế song phương.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn cận kề: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất khuôn khổ BTA trước khi chế độ thuế quan tạm thời 10% của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
  • Chiến lược cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế quan ưu đãi nhằm mang lại lợi thế cho các nhà xuất khẩu của mình so với các đối thủ cạnh tranh ở ASEAN và Nam Á.
  • Rào cản quy định: Các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ về năng lực công nghiệp và các thực hành lao động vẫn là một biến số quan trọng trong thỏa thuận cuối cùng.