توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات در سطح وزرا برای نهایی کردن پیمان موقت

هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزرا در دهلی نو در هفته جاری، وارد مرحله تعیین‌کننده مذاکرات تجاری دوجانبه می‌شوند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، برای دیدار با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب مرحله اول یک توافق تجاری دوجانبه (BTA) تاریخی را تثبیت کنند.

مذاکرات حساس در دهلی نو

این تعامل دو روزه پس از گفتگوهای سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام می‌شود و انتظار می‌رود «لمس‌های نهایی» را برای پیمان تجاری موقت فراهم کند. وزیر پیوش گویال نسبت به پیشرفت کار ابراز خوش‌بینی کرده و پیشنهاد کرده است که مرحله اول این BTA «پویا» می‌تواند در اوایل ماه آینده اجرا شود.

زمان‌بندی این گفتگوها بسیار حیاتی است. رژیم تعرفه‌ای موقت ۱۰ درصدی فعلی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای چارچوب تعرفه‌ای جدید آماده می‌کند، نتیجه این مذاکرات تعیین‌کننده هزینه تجارت بین این دو غول اقتصادی خواهد بود.

مدیریت تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفه‌ای

فضای مذاکرات به دلیل تحقیقات جاری ایالات متحده تحت بخش ۳۰۱ (Section 301) به شدت پیچیده شده است. تحت قانون تجارت سال ۱۹۷۴، نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر چندین کشور از جمله هند را در رابطه با ظرفیت صنعتی مازاد و ادعاهای مربوط به کار اجباری در زنجیره‌های تأمین جهانی مورد بررسی قرار می‌دهد.

قابل توجه است که در ماه ژوئن پیشنهادی برای اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور از جمله هند، به دلیل نگرانی‌ها در مورد کار اجباری ارائه شد. اگرچه این یافته‌ها هنوز نهایی نشده‌اند، اما لایه‌ای از عدم قطعیت مقرراتی را به مذاکرات تجاری اضافه می‌کنند.

علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده باعث بازنگری در توافقات قبلی شده است. دادگاه علیه برخی تعرفه‌های متقابل رای داد که منجر به وضع تعرفه موقت ۱۰ درصدی فعلی شد. این تغییر باعث شده است که هم هند و هم ایالات متحده در چارچوب اصلی توافق شده در ماه فوریه بازنگری کنند؛ چارچوبی که شامل مفادی برای اصلاح تعهدات در صورت تغییر ساختار تعرفه بود.

هدف استراتژیک هند: کسب مزیت رقابتی

یکی از اهداف اصلی هیئت اعزامی هند، تضمین مزیت تعرفه‌ای متمایز است. تحت چارچوب اولیه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیتی رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسه‎‌آ‌ن (ASEAN) ایجاد می‌کرد که انتظار می‌رفت با نرخ‌های بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.

با این حال، رژیم موقت فعلی شرایط را برابر کرده و همان تعرفه اضافی ۱۰ درصدی را برای همه کشورها اعمال کرده است. هند در تلاش است تا ساختاری را احیا کند که صادرات هند را نسبت به رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان نسبتاً ارزان‌تر کند و از این طریق سهم بیشتری از بازار ایالات متحده را به دست آورد.

تقویت پیوندهای اقتصادی

منافع اقتصادی بسیار قابل توجه است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه هند مازاد تجاری ۳۴.۴ میلیارد دلاری را حفظ کرده است، اما کاهش این مازاد نشان‌دهنده عمق و پیچیدگی فزاینده روابط اقتصادی دوجانبه است.

نکات کلیدی

  • ضرب‌الاجل قریب‌الوقوع: هدف از مذاکرات در سطح وزرا، نهایی کردن چارچوب BTA پیش از انقضای رژیم تعرفه‌ای موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای است.
  • استراتژی رقابتی: هند در حال مذاکره برای احیای یک ساختار تعرفه‌ای ترجیحی است که به صادرکنندگان این کشور نسبت به رقبای آسه‎‌آ‌ن و جنوب آسیا مزیت بدهد.
  • موانع مقرراتی: تحقیقات جاری ایالات متحده تحت بخش ۳۰۱ در مورد ظرفیت صنعتی و شیوه‌های کار، همچنان یک متغیر مهم در توافق نهایی محسوب می‌شود.