Perjanjian Perdagangan India-AS: Pembicaraan Tingkat Menteri untuk Memfinalisasi Pakta Interim

India dan Amerika Serikat sedang memasuki tahap penentu negosiasi perdagangan bilateral seiring dimulainya pembicaraan tingkat menteri di New Delhi minggu ini. Dengan kedatangan Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer untuk bertemu Menteri Perdagangan dan Industri Piyush Goyal, kedua negara bertujuan untuk memperkuat kerangka kerja fase pertama dari Perjanjian Perdagangan Bilateral (BTA) yang bersejarah.

Negosiasi Berisiko Tinggi di New Delhi

Pertemuan dua hari mendatang ini menyusul diskusi tingkat kepala negosiator yang diadakan pada awal Juni dan diharapkan dapat memberikan "sentuhan akhir" pada pakta perdagangan interim tersebut. Menteri Piyush Goyal telah menyatakan optimismenya terkait kemajuan yang ada, dengan mengisyaratkan bahwa fase pertama dari BTA yang "dinamis" ini dapat dilaksanakan paling cepat pada pertengahan bulan depan.

Waktu pelaksanaan pembicaraan ini sangat krusial. Rezim tarif sementara 10% AS saat ini, yang diberlakukan pada semua mitra dagang pada 24 Februari, dijadwalkan berakhir pada 24 Juli. Saat Washington bersiap untuk menerapkan kerangka kerja tarif baru, hasil dari negosiasi ini akan menentukan biaya perdagangan antara kedua raksasa ekonomi tersebut.

Menavigasi Penyelidikan Pasal 301 dan Pergeseran Tarif

Lanskap negosiasi menjadi semakin kompleks akibat penyelidikan Pasal 301 AS yang sedang berlangsung. Di bawah Undang-Undang Perdagangan tahun 1974, Perwakilan Perdagangan AS (USTR) saat ini sedang menyelidiki berbagai negara, termasuk India, terkait kelebihan kapasitas industri dan dugaan kerja paksa dalam rantai pasokan global.

Khususnya, sebuah proposal diajukan pada bulan Juni untuk memberlakukan tarif 12,5% pada impor dari 54 negara, termasuk India, karena kekhawatiran atas kerja paksa. Meskipun temuan ini belum difinalisasi, hal tersebut menambah lapisan ketidakpastian regulasi pada pembicaraan perdagangan tersebut.

Selain itu, keputusan Mahkamah Agung AS telah memaksa kalibrasi ulang terhadap perjanjian-perjanjian sebelumnya. Pengadilan memutuskan menentang tarif timbal balik tertentu, yang menyebabkan pungutan sementara 10% saat ini. Pergeseran ini telah mendorong India dan AS untuk meninjau kembali kerangka kerja asli yang disepakati pada bulan Februari, yang mencakup ketentuan untuk memodifikasi komitmen jika struktur tarif berubah.

Tujuan Strategis India: Keunggulan Kompetitif

Tujuan utama delegasi India adalah mengamankan keuntungan tarif diferensial. Di bawah kerangka kerja awal, barang-barang India dijadwalkan menghadapi tarif 18%, yang memberikan keunggulan kompetitif dibandingkan negara-negara seperti Vietnam dan ekonomi ASEAN lainnya, yang diperkirakan akan menghadapi tarif antara 19% hingga 20%.

Namun, rezim sementara saat ini telah menyamaratakan arena permainan, dengan menerapkan pungutan tambahan 10% yang sama kepada semua negara. India sedang berupaya memulihkan struktur yang membuat ekspor India relatif lebih murah dibandingkan pesaing seperti Vietnam, Bangladesh, dan Pakistan, sehingga dapat menangkap pangsa pasar AS yang lebih besar.

Memperkuat Hubungan Ekonomi

Taruhan ekonomi yang dipertaruhkan sangat besar. AS tetap menjadi mitra dagang terbesar kedua India. Pada tahun fiskal 2025-26, ekspor India ke AS mencapai USD 87,3 miliar, sementara impor naik menjadi USD 52,9 miliar. Meskipun India mempertahankan surplus perdagangan sebesar USD 34,4 miliar, menyusutnya surplus ini menyoroti semakin dalamnya dan kompleksnya hubungan ekonomi bilateral tersebut.

Poin-Poin Penting

  • Tenggat Waktu yang Mendekat: Pembicaraan tingkat menteri bertujuan untuk memfinalisasi kerangka kerja BTA sebelum rezim tarif sementara 10% AS berakhir pada 24 Juli.
  • Strategi Kompetitif: India sedang bernegosiasi untuk memulihkan struktur tarif preferensial yang memberikan keunggulan bagi eksportirnya dibandingkan pesaing dari ASEAN dan Asia Selatan.
  • Hambatan Regulasi: Penyelidikan Pasal 301 AS yang sedang berlangsung terhadap kapasitas industri dan praktik tenaga kerja tetap menjadi variabel signifikan dalam kesepakatan akhir.