भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार वार्ता के निर्णायक चरण में प्रवेश कर रहे हैं क्योंकि इस सप्ताह नई दिल्ली में मंत्रिस्तरीय स्तर की वार्ता शुरू हो रही है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीयर (Jamieson Greer) के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल से मिलने के लिए आगमन के साथ, दोनों देशों का लक्ष्य एक ऐतिहासिक द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण के ढांचे को मजबूत करना है।

नई दिल्ली में उच्च-दांव वाली वार्ताएं

आगामी दो दिवसीय बैठक जून की शुरुआत में हुई मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं के बाद हो रही है और इससे अंतरिम व्यापार समझौते को "अंतिम रूप" मिलने की उम्मीद है। मंत्री पीयूष गोयल ने प्रगति के प्रति आशावाद व्यक्त किया है, और सुझाव दिया है कि इस "जीवंत" BTA का पहला चरण अगले महीने के मध्य तक लागू किया जा सकता है।

इन वार्ताओं का समय अत्यंत महत्वपूर्ण है। अमेरिका का वर्तमान अस्थायी 10% टैरिफ शासन (tariff regime), जो 24 फरवरी को सभी व्यापारिक भागीदारों पर लगाया गया था, 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। जैसे-जैसे वाशिंगटन एक नए टैरिफ ढांचे को लागू करने की तैयारी कर रहा है, इन वार्ताओं का परिणाम इन दो आर्थिक दिग्गजों के बीच व्यापार की लागत तय करेगा।

सेक्शन 301 जांच और टैरिफ बदलावों का सामना करना

चल रही अमेरिकी सेक्शन 301 (Section 301) जांच के कारण बातचीत का परिदृश्य तेजी से जटिल होता जा रहा है। 1974 के व्यापार अधिनियम के तहत, अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) वर्तमान में अत्यधिक औद्योगिक क्षमता और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में जबरन श्रम के आरोपों के संबंध में भारत सहित कई देशों की जांच कर रहे हैं।

विशेष रूप से, जबरन श्रम की चिंताओं के कारण जून में भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ लगाने का प्रस्ताव दिया गया था। हालांकि ये निष्कर्ष अभी अंतिम नहीं हुए हैं, लेकिन वे व्यापार वार्ता में नियामक अनिश्चितता की एक परत जोड़ते हैं।

इसके अलावा, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने पिछले समझौतों के पुनर्मूल्यांकन को मजबूर कर दिया है। अदालत ने कुछ पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ फैसला सुनाया, जिससे वर्तमान अस्थायी 10% लेवी (levy) लागू हुई। इस बदलाव ने भारत और अमेरिका दोनों को फरवरी में सहमत मूल ढांचे पर फिर से विचार करने के लिए प्रेरित किया है, जिसमें टैरिफ संरचना बदलने की स्थिति में प्रतिबद्धताओं को संशोधित करने के प्रावधान शामिल थे।

भारत का रणनीतिक लक्ष्य: प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त

भारतीय प्रतिनिधिमंडल का प्राथमिक उद्देश्य विभेदक टैरिफ लाभ (differential tariff advantage) सुरक्षित करना है। प्रारंभिक ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगने वाला था, जो वियतनाम और अन्य आसियान (ASEAN) अर्थव्यवस्थाओं जैसे देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त प्रदान करता, जिन पर 19% से 20% के बीच दरें लगने की उम्मीद थी।

हालांकि, वर्तमान अस्थायी शासन ने सभी देशों पर समान 10% अतिरिक्त लेवी लागू करके प्रतिस्पर्धा के मैदान को समान कर दिया है। भारत एक ऐसी संरचना को बहाल करने के लिए जोर दे रहा है जो भारतीय निर्यात को वियतनाम, बांग्लादेश और पाकिस्तान जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अपेक्षाकृत सस्ता बनाती है, जिससे अमेरिकी बाजार में बड़ी हिस्सेदारी हासिल की जा सके।

आर्थिक संबंधों को मजबूत करना

आर्थिक हित काफी बड़े हैं। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 में, अमेरिका को भारत का निर्यात 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जबकि आयात बढ़कर 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। हालांकि भारत 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर का व्यापार अधिशेष (trade surplus) बनाए रखता है, लेकिन इस अधिशेष का कम होना द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों की बढ़ती गहराई और जटिलता को दर्शाता है।

मुख्य बातें

• आसन्न समय सीमा: मंत्रिस्तरीय वार्ता का लक्ष्य 24 जुलाई को अमेरिका के अस्थायी 10% टैरिफ शासन के समाप्त होने से पहले BTA ढांचे को अंतिम रूप देना है।
• प्रतिस्पर्धी रणनीति: भारत एक अधिमान्य टैरिफ संरचना (preferential tariff structure) को बहाल करने के लिए बातचीत कर रहा है जो उसके निर्यातकों को आसियान (ASEAN) और दक्षिण एशियाई प्रतिस्पर्धियों पर बढ़त देती है।
• नियामक बाधाएं: औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं में चल रही अमेरिकी सेक्शन 301 जांच अंतिम समझौते में एक महत्वपूर्ण चर (variable) बनी हुई है।