توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت

هند و ایالات متحده این هفته با آغاز مذاکرات سطح بالای وزارتی در دهلی نو، وارد مرحله‌ای سرنوشت‌ساز در مذاکرات تجاری دوجانبه می‌شوند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، برای دو روز گفتگو با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور هدف خود را تثبیت چارچوب مرحله اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) پیشنهادی قرار داده‌اند.

نهایی کردن چارچوب پیمان موقت

تعامل پیش رو پس از مجموعه‌ای از گفتگوها در سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام می‌شود و انتظار می‌رود به عنوان آخرین نقطه تماس برای توافق موقت عمل کند. وزیر پیوش گویال نسبت به جدول زمانی ابراز خوش‌بینی کرده و پیشنهاد داده است که مرحله اول «بسیار بسیار پرجنب‌وجوش» BTA می‌تواند در اوایل ماه آینده اجرا شود.

فوریت این مذاکرات ناشی از ضرب‌الاجل قریب‌الوقوع در واشینگتن است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد، قرار است در ۲۴ ژوئیه منقضی شود. در حالی که ایالات متحده خود را برای اجرای رژیم تعرفه‌ای جدید آماده می‌کند، هر دو کشور باید پیچیدگی‌های موانع تجاری موجود و تغییرات قانونی اخیر در سیاست‌های ایالات متحده را مدیریت کنند.

مدیریت تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفه‌ای

یکی از موانع اصلی در این مذاکرات، تحقیقات جاری «بخش ۳۰۱» است که توسط نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) انجام می‌شود. این تحقیقات که تحت قانون تجارت سال ۱۹۷۴ آغاز شده‌اند، موضوعاتی مانند ظرفیت صنعتی مازاد و ادعاها در مورد کار اجباری در زنجیره‌های تأمین جهانی را بررسی می‌کنند.

در ماه ژوئن، USTR تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانی‌ها در مورد کار اجباری پیشنهاد کرد؛ پیشنهادی که همچنان تحت بررسی است. علاوه بر این، چشم‌انداز تجاری اخیراً با حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفه‌های متقابل، که پیش از این کالاهای هندی را مشمول تعرفه ۵۰ درصدی می‌کرد، تغییر یافته است. این حکم مستلزم بازنگری در چارچوب BTA بود، زیرا توافق اصلی بر اساس ساختار تعرفه‌ای متفاوتی طراحی شده بود.

هدف استراتژیک هند: کسب مزیت رقابتی

برای مذاکره‌کنندگان هندی، هدف اصلی بازگرداندن مزیت تعرفه‌ای متمایز است. تحت چارچوب اولیه توافق شده در ماه فوریه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیت رقابتی نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام را فراهم می‌کرد، جایی که انتظار می‌رفت تعرفه‌ها بین ۱۹ تا ۲۰ درصد باشد.

در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را برای همه کشورها اعمال می‌کند که این مزیت را از بین برده است. هند تلاش می‌کند تا اطمینان حاصل کند که پیمان نهایی ساختاری را بازمی‌گرداند که صادرات هند را نسبت به رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان نسبتاً ارزان‌تر می‌کند و از این طریق به تولیدکنندگان هندی کمک می‌کند تا سهم بازار بیشتری در ایالات متحده به دست آورند.

پایه‌های اقتصادی مستحکم

با توجه به استحکام روابط اقتصادی موجود، مخاطرات این معامله بسیار بالا است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده به ۵۲.۹ میلیارد دلار بالغ شد. اگرچه مازاد تجاری هند از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم تجارت همچنان نشان‌دهنده ادغام اقتصادی عمیق است.

نکات کلیدی

  • ضرب‌الاجل قریب‌الوقوع: مذاکرات وزارتی با هدف نهایی کردن چارچوب موقت BTA پیش از انقضای رژیم تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ ژوئیه انجام می‌شود.
  • مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازگرداندن ساختار تعرفه‌ای متمایز است تا کالاهای هندی را ارزان‌تر از رقبایی مانند ویتنام و بنگلادش نگه دارد.
  • چالش‌های مقرراتی: تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد کار اجباری و ظرفیت صنعتی، پیچیدگی‌های قابل توجهی را برای توافق نهایی ایجاد می‌کند.