印美贸易协定:部长级会议将敲定临时协议
随着高层部长级会议在新德里拉开帷幕,印度和美国本周正进入双边贸易谈判的决定性阶段。美国贸易代表 Jamieson Greer 将进行为期两天的讨论,与商务和工业部长 Piyush Goyal 会面,两国旨在巩固拟议的双边贸易协定 (BTA) 第一阶段的框架。
敲定临时协议框架
此次会晤是在 6 月初举行的一系列首席谈判代表级讨论之后进行的,预计将成为临时协议的最后接触点。Piyush Goyal 部长对时间表表示乐观,暗示 BTA “非常、非常活跃”的第一阶段最早可能在下个月中旬执行。
这些谈判的紧迫性源于华盛顿迫在眉睫的截止日期。美国于 2 月 24 日对所有贸易伙伴征收的临时 10% 关税将于 7 月 24 日到期。随着美国准备实施新的关税制度,两国必须应对现有贸易壁垒和美国政策近期法律变化的复杂性。
应对 301 条款调查与关税转变
谈判中的一个重大障碍是美国贸易代表办公室 (USTR) 正在进行的 301 条款调查。这些调查根据 1974 年《贸易法》发起,旨在审查过剩工业产能以及有关全球供应链中强迫劳动的指控等问题。
今年 6 月,由于对强迫劳动的担忧,USTR 提议对包括印度在内的 54 个国家的进口产品征收 12.5% 的关税——该提议目前仍在审查中。此外,由于美国最高法院最近做出了一项反对对等关税的裁决,贸易格局也随之改变,此前该裁决曾使印度商品面临 50% 的关税。这一裁决使得 BTA 框架必须进行重新调整,因为原协议是围绕不同的关税结构设计的。
印度的战略目标:竞争优势
对于印度谈判代表来说,主要目标是恢复差异化关税优势。在 2 月份达成的初步框架下,印度商品原定面临 18% 的关税,这使其相比越南等东盟国家具有竞争优势,因为后者的关税预计在 19% 至 20% 之间。
目前,美国的临时制度对所有国家统一征收 10% 的税率,抹杀了这一优势。印度正努力确保最终协议能够恢复一种结构,使印度出口产品相对于越南、孟加拉国和巴基斯坦等竞争对手更加便宜,从而帮助印度制造商在美国获得更大的市场份额。
稳固的经济基础
鉴于现有经济关系的强度,这项协议的利害关系很高。美国仍然是印度第二大贸易伙伴。在 2025-26 财年,印度对美国的出口增至 873 亿美元,而从美国的进口额达到 529 亿美元。虽然印度的贸易顺差从上一年的 408.9 亿美元缩小至 344 亿美元,但贸易额继续反映出深厚的经济融合。
关键要点
- 迫在眉睫的截止日期: 部长级会议旨在 7 月 24 日美国临时 10% 关税制度到期前,敲定临时 BTA 框架。
- 竞争优势: 印度正在谈判以恢复差异化关税结构,使印度商品比越南和孟加拉国等竞争对手更具价格优势。
- 监管挑战: 美国针对强迫劳动和工业产能持续进行的 301 条款调查,为最终协议增加了显著的复杂性。