Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ bắt đầu để hoàn tất Hiệp ước Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào một giai đoạn quan trọng trong quan hệ kinh tế song phương khi các cuộc đàm phán cấp bộ bắt đầu vào tuần này tại New Delhi. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến để đàm phán với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố khuôn khổ cho giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA).

Các cuộc đàm phán cấp Bộ đầy quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới diễn ra sau các cuộc thảo luận thành công ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng này. Mục tiêu chính của cuộc họp này là thực hiện những "bước hoàn thiện cuối cùng" cho khuôn khổ hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về tiến trình này, cho rằng giai đoạn đầu tiên "rất, rất sôi động" của BTA có khả năng sẽ được thực thi vào giữa tháng tới.

Các cuộc đàm phán này diễn ra vào một thời điểm then chốt. Chế độ thuế quan tạm thời 10% của Hoa Kỳ, được áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai cấu trúc thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định chi phí kinh doanh dài hạn giữa hai quốc gia.

Điều hướng các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Bối cảnh đàm phán đã trở nên phức tạp do các chính sách thương mại thay đổi của Hoa Kỳ và sự giám sát pháp lý đang diễn ra. Hiện tại, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra tập trung vào năng lực công nghiệp dư thừa, trong khi cuộc điều tra khác nhắm vào các cáo buộc thất bại trong việc loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu.

Đáng chú ý, một đề xuất của USTR đã gợi ý việc áp thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do những lo ngại về lao động cưỡng bức. Mặc dù đề xuất này vẫn chưa được hoàn tất—với các phiên điều trần dự kiến vào ngày 7 tháng 7—nó đã tạo thêm một lớp bất ổn về quy định cho các cuộc đàm phán thương mại. Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại thuế quan có đi có lại đã buộc cả hai quốc gia phải điều chỉnh lại khuôn khổ ban đầu ngày 7 tháng 2, vốn ban đầu nhằm mục đích giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống 18%.

Nỗ lực của Ấn Độ nhằm giành lợi thế thuế quan cạnh tranh

Một trụ cột trung tâm trong chiến lược đàm phán của Ấn Độ là đảm bảo lợi thế thuế quan khác biệt so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo ra lợi thế rõ rệt so với các quốc gia như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ đã san bằng sân chơi, áp dụng mức phí bổ sung đồng nhất 10% cho tất cả các đối tác. Các nhà đàm phán Ấn Độ đang nỗ lực khôi phục một cấu trúc mà ở đó các sản phẩm của Ấn Độ có khả năng cạnh tranh về chi phí tốt hơn so với các sản phẩm từ Việt Nam, Bangladesh, Pakistan và các quốc gia ASEAN. Việc giành được lợi thế này là yếu tố sống còn để tăng thị phần của Ấn Độ tại Hoa Kỳ.

Thắt chặt các mối quan hệ kinh tế

Tầm quan trọng của thỏa thuận này được nhấn mạnh bởi mối quan hệ thương mại mạnh mẽ giữa hai quốc gia. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ ở mức 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng khối lượng thương mại khổng lồ cho thấy sự cần thiết của một chế độ thuế quan ổn định và có thể dự đoán được.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Mốc thời gian mục tiêu: Ấn Độ và Hoa Kỳ đặt mục tiêu thực hiện giai đoạn đầu tiên của BTA tạm thời vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang tìm cách giành lại vị thế thuế quan ưu đãi (mục tiêu là 18%) để duy trì vị thế dẫn trước các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN.
  • Rào cản pháp lý: Các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến lao động cưỡng bức và năng lực công nghiệp vẫn là những biến số quan trọng trong thỏa thuận cuối cùng.