توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت
هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزارتی در این هفته در دهلی نو، وارد مرحلهای حیاتی در روابط اقتصادی دوجانبه میشوند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، برای گفتگو با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب مرحله اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود را تثبیت کنند.
مذاکرات وزارتی حساس در دهلی نو
این تعامل دو روزه پس از گفتگوهای موفقیتآمیز در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که اوایل این ماه برگزار شد، صورت میگیرد. هدف اصلی این نشست، گذاشتن «جزئیات نهایی» بر چارچوب پیمان تجاری موقت است. وزیر پیوش گویال نسبت به پیشرفت کار ابراز خوشبینی کرده و پیشنهاد کرده است که مرحله اول «بسیار بسیار پرجنبوجوش» BTA میتواند احتمالاً تا اواسط ماه آینده اجرا شود.
این گفتگوها در لحظهای تعیینکننده انجام میشود. رژیم تعرفهای موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای ساختار تعرفهای جدید آماده میکند، نتیجه این مذاکرات هزینه بلندمدت تجارت بین دو کشور را تعیین خواهد کرد.
مدیریت تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
فضای مذاکرات به دلیل تغییر سیاستهای تجاری ایالات متحده و بررسیهای قانونی مداوم پیچیده شده است. در حال حاضر، نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال انجام دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت سال ۱۹۷۴ است. یکی از این تحقیقات بر ظرفیت صنعتی مازاد تمرکز دارد، در حالی که دیگری هدف قرار دادن ادعای عدم موفقیت در حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی است.
شایان ذکر است که یک پیشنهاد از سوی USTR، اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور از جمله هند را به دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری پیشنهاد کرده است. اگرچه این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است — و جلسات استماع برای ۷ جولای برنامهریزی شده — اما لایهای از عدم قطعیت مقرراتی را به مذاکرات تجاری اضافه میکند. علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل، هر دو کشور را مجبور کرده است تا چارچوب اصلی ۷ فوریه را بازنگری کنند؛ چارچوبی که در ابتدا هدف آن کاهش تعرفه کالاهای هندی از ۵۰٪ به ۱۸٪ بود.
تلاش هند برای دستیابی به مزیت تعرفهای رقابتی
یکی از ستونهای اصلی استراتژی مذاکراتی هند، تضمین مزیت تعرفهای متفاوت نسبت به رقبای منطقهای است. تحت چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که مزیت آشکاری نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسهآن (ASEAN) ایجاد میکرد که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، عوارض موقت ایالات متحده شرایط را برابر کرده و یک هزینه اضافی ۱۰ درصدی یکسان را برای همه شرکا اعمال کرده است. مذاکرهکنندگان هندی در تلاش هستند تا ساختاری را بازگردانند که در آن محصولات هندی نسبت به محصولات ویتنام، بنگلادش، پاکستان و کشورهای آسهآن از نظر هزینه رقابتیتر باشند. دستیابی به این مزیت برای افزایش سهم بازار هند در ایالات متحده حیاتی است.
تقویت پیوندهای اقتصادی
اهمیت این توافق با توجه به رابطه تجاری قدرتمند بین دو کشور دوچندان میشود. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده ۵۲.۹ میلیارد دلار بود. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم عظیم تجارت، ضرورت یک رژیم تعرفهای پایدار و قابل پیشبینی را برجسته میکند.
نکات کلیدی
- زمانبندی هدفمند: هند و ایالات متحده قصد دارند مرحله اول BTA موقت را تا اواسط ماه آینده اجرا کنند.
- مزیت رقابتی: هند به دنبال بازپسگیری وضعیت تعرفه ترجیحی (با هدف ۱۸ درصد) است تا از رقبایی مانند ویتنام و کشورهای آسهآن پیشی بگیرد.
- موانع مقرراتی: تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد کار اجباری و ظرفیت صنعتی، همچنان متغیرهای مهمی در توافق نهایی هستند.