ข้อตกลงการค้าอินเดีย-สหรัฐฯ: การเจรจาระดับรัฐมนตรีเริ่มขึ้นเพื่อสรุปข้อตกลงชั่วคราว

อินเดียและสหรัฐอเมริกากำลังเข้าสู่ขั้นตอนสุดท้ายของการเจรจาเพื่อสรุปความตกลงทางการค้าทวิภาคี (BTA) ระยะแรก โดยการเดินทางมาถึงกรุงนิวเดลีของ Jamieson Greer ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เพื่อหารือระดับสูงกับ Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย ทั้งสองประเทศกำลังเร่งสร้างกรอบความร่วมมือที่อาจพลิกโฉมการค้าทวิภาคี

การเจรจาระดับรัฐมนตรีที่มีเดิมพันสูงในกรุงนิวเดลี

ต่อเนื่องจากการหารือระดับหัวหน้าผู้เจรจาที่ประสบความสำเร็จเมื่อต้นเดือนมิถุนายน การพบปะระดับรัฐมนตรีในสัปดาห์นี้มีเป้าหมายเพื่อ "เก็บรายละเอียดสุดท้าย" ของข้อตกลงการค้าชั่วคราว โดยรัฐมนตรี Piyush Goyal ได้แสดงความเชื่อมั่นว่าทั้งสองประเทศกำลังคลี่คลายประเด็นที่ยังค้างคาอยู่ทั้งหมด และอยู่ในเส้นทางที่จะดำเนินการระยะแรกที่ "คึกคัก" ของ BTA ให้สำเร็จภายในกลางเดือนหน้า

ความเร่งด่วนของการเจรจาครั้งนี้ถูกขับเคลื่อนโดยเส้นตายที่กำลังใกล้เข้ามาในวอชิงตัน โดยภาษีศุลกากรชั่วคราว 10% ของสหรัฐฯ ที่บังคับใช้กับคู่ค้าทุกรายเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ มีกำหนดจะสิ้นสุดลงในวันที่ 24 กรกฎาคม ในขณะที่สหรัฐฯ กำลังเตรียมบังคับใช้ระบอบภาษีใหม่ ผลลัพธ์ของการเจรจาเหล่านี้จะเป็นตัวกำหนดต้นทุนของสินค้าที่เคลื่อนย้ายระหว่างสองระบบเศรษฐกิจ

การรับมือกับการตรวจสอบตามมาตรา 301 และการเปลี่ยนแปลงของภาษี

การเจรจากำลังดำเนินไปท่ามกลางบริบทด้านกฎระเบียบที่ซับซ้อน โดยผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) กำลังดำเนินการตรวจสอบตามมาตรา 301 (Section 301) สองกรณีภายใต้กฎหมายการค้าปี 1974 กรณีหนึ่งเกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาเรื่องกำลังการผลิตทางอุตสาหกรรมที่เกินความจำเป็น ในขณะที่อีกกรณีหนึ่งมุ่งเน้นไปที่ความล้มเหลวในการกำจัดแรงงานบังคับออกจากห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

ความคืบหน้าที่สำคัญเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน เมื่อ USTR เสนอภาษี 12.5% สำหรับสินค้านำเข้าจาก 54 ประเทศ รวมถึงอินเดีย เนื่องจากความกังวลเรื่องแรงงานบังคับ แม้ว่าข้อเสนอนี้จะยังไม่มีการสรุปผล แต่ก็ได้เพิ่มความไม่แน่นอนให้กับสถานการณ์การค้า นอกจากนี้ คำตัดสินของศาลฎีกาสหรัฐฯ ที่คัดค้านภาษีตอบโต้ (reciprocal tariffs) ได้บีบให้ทั้งสองประเทศต้องปรับปรุงกรอบความร่วมมือเดิม ซึ่งก่อนหน้านี้พยายามจะลดภาษีของอินเดียจาก 50% เหลือ 18%

การผลักดันของอินเดียเพื่อสร้างความได้เปรียบในการแข่งขัน

วัตถุประสงค์หลักของคณะผู้แทนอินเดียคือการรักษาความได้เปรียบด้านภาษีที่แตกต่างกัน ภายใต้กรอบความร่วมมือเดิมเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ สินค้าของอินเดียถูกกำหนดให้เผชิญกับภาษี 18% ซึ่งจะช่วยสร้างความได้เปรียบเชิงกลยุทธ์เหนือคู่แข่งอย่างเวียดนามและประเทศอื่นๆ ในอาเซียน ซึ่งคาดว่าจะต้องเผชิญกับอัตราภาษีระหว่าง 19% ถึง 20%

ในปัจจุบัน ระบอบภาษีชั่วคราวของสหรัฐฯ ใช้การจัดเก็บภาษีในอัตราคงที่ 10% กับทุกประเทศ ซึ่งทำให้ความได้เปรียบนี้หายไป อินเดียกำลังผลักดันเพื่อให้แน่ใจว่าข้อตกลงสุดท้ายจะฟื้นฟูโครงสร้างที่ทำให้ผลิตภัณฑ์ของอินเดียมีราคาถูกกว่าสินค้าจากบังกลาเทศ ปากีสถาน และเวียดนาม เพื่อช่วยให้ผู้ส่งออกอินเดียสามารถครองส่วนแบ่งการตลาดในสหรัฐฯ ได้มากขึ้น

การเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ

เดิมพันครั้งนี้สูงมากเมื่อพิจารณาจากขนาดของความสัมพันธ์ทวิภาคี โดยสหรัฐฯ ยังคงเป็นคู่ค้าอันดับสองของอินเดีย ในปีงบประมาณ 2025-26 การส่งออกของอินเดียไปยังสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 0.92% เป็น 8.73 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่การนำเข้าจากสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้น 15.95% เป็น 5.29 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ แม้ว่าดุลการค้าจะลดลงเหลือ 3.44 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ความมั่นคงของระบอบภาษีก็ยังคงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืน

สรุปประเด็นสำคัญ

• เส้นตายที่ใกล้เข้ามา: การเจรจาระดับรัฐมนตรีมีเป้าหมายเพื่อสรุปกรอบ BTA ชั่วคราว ก่อนที่ระบอบภาษีชั่วคราว 10% ของสหรัฐฯ จะสิ้นสุดลงในวันที่ 24 กรกฎาคม
• กลยุทธ์การแข่งขัน: อินเดียกำลังเจรจาเพื่อฟื้นฟูความได้เปรียบด้านภาษีที่แตกต่างกัน เพื่อให้แน่ใจว่าสินค้าของตนจะมีราคาถูกกว่าคู่แข่งอย่างเวียดนามและกลุ่มประเทศอาเซียนในสหรัฐฯ
• อุปสรรคด้านกฎระเบียบ: การตรวจสอบตามมาตรา 301 ของสหรัฐฯ ที่กำลังดำเนินอยู่เกี่ยวกับกำลังการผลิตทางอุตสาหกรรมและแรงงานบังคับ อาจส่งผลกระทบต่อโครงสร้างภาษีขั้นสุดท้าย