Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng chuẩn bị hoàn tất Hiệp ước Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng để kết thúc giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi tuần này để tham gia các cuộc hội đàm cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố một khuôn khổ có thể tái định hình thương mại song phương.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng đầy quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới tại Delhi diễn ra sau các cuộc thảo luận chuyên sâu ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng này. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal đã cho biết các cuộc đàm phán cấp bộ trưởng này sẽ tập trung vào việc thực hiện những "nỗ lực hoàn thiện cuối cùng" cho khuôn khổ tạm thời.

Tính cấp bách của các cuộc đàm phán này được thúc đẩy bởi một thời hạn quan trọng: mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ, áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Trong khi Washington chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, Ấn Độ đang nỗ lực đảm bảo các lợi ích của mình được bảo vệ trong cấu trúc thương mại đang hình thành. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, cho rằng giai đoạn đầu "sôi động" của BTA có thể được thực hiện sớm nhất là vào giữa tháng tới.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự biến động thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong một bối cảnh pháp lý phức tạp. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra nhắm vào năng lực công nghiệp dư thừa, trong khi cuộc điều tra khác tập trung vào các cáo buộc không loại bỏ được lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, USTR đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, liên quan đến các cáo buộc về lao động cưỡng bức—một đề xuất vẫn đang chờ các phiên điều trần vào tháng 7.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế có đi có lại đã buộc cả hai quốc gia phải điều chỉnh lại khuôn khổ BTA ban đầu. Mặc dù thỏa thuận ban đầu nhằm mục đích giảm thuế của Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng bối cảnh pháp lý thay đổi tại Washington đã đòi hỏi phải xem xét lại các cam kết này.

Mục tiêu chiến lược của Ấn Độ: Đảm bảo lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chính của các nhà đàm phán Ấn Độ là khôi phục cấu trúc thuế suất phân biệt. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo ra lợi thế rõ rệt so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế đồng nhất 10% cho tất cả các mặt hàng, làm mất đi lợi thế cạnh tranh của Ấn Độ. Ấn Độ đang thúc đẩy một hiệp ước cuối cùng nhằm khôi phục các mức thuế thấp hơn này, đảm bảo các nhà xuất khẩu Ấn Độ có thể cạnh tranh hiệu quả với các quốc gia như Bangladesh, Pakistan và Việt Nam bằng cách làm cho sản phẩm của Ấn Độ tương đối rẻ hơn tại thị trường Mỹ.

Động lực thương mại song phương mạnh mẽ

Tầm quan trọng của thỏa thuận này được nhấn mạnh bởi sức mạnh của mối quan hệ kinh tế hiện có. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu ở mức 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD so với mức 40,89 tỷ USD của năm trước, nhưng khối lượng thương mại khổng lồ khiến việc hoàn tất BTA trở thành nền tảng trong chiến lược kinh tế của Ấn Độ.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Mốc thời gian quan trọng: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng trong tuần này nhằm hoàn thiện khuôn khổ BTA trước khi chế độ thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế quan ưu đãi (mục tiêu là 18%) nhằm duy trì lợi thế trước các đối thủ cạnh tranh ASEAN như Việt Nam.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các cuộc điều tra Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và chuỗi cung ứng lao động cưỡng bức.