توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت در جریان است
هند و ایالات متحده در حال ورود به مرحله نهایی مذاکرات برای بستن فاز اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، به دهلی نو در این هفته جهت مذاکرات سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوبی را تثبیت کنند که میتواند تجارت دوجانبه را بازتعریف کند.
مذاکرات وزارتی حساس در دهلی نو
تعامل دو روزه پیش رو در دهلی، پس از بحثهای فشرده در سطح ارشد مذاکرهکنندگان که اوایل این ماه برگزار شد، صورت میگیرد. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرده است که این مذاکرات وزارتی بر اعمال «آخرین اصلاحات» بر چارچوب موقت تمرکز خواهد داشت.
فوریت این مذاکرات ناشی از یک ضربالاجل حیاتی است: تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، هند در تلاش است تا اطمینان حاصل کند که منافعش در ساختار تجاری نوظهور محافظت میشود. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، پیشنهاد کرد که فاز اول «پویا»ی BTA میتواند در اوایل ماه آینده اجرا شود.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و نوسانات تعرفهای
مذاکرات در پسزمینهای از مقررات پیچیده در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام میدهد. یکی از این تحقیقات ظرفیت صنعتی مازاد را هدف قرار داده است، در حالی که دیگری بر ادعای عدم موفقیت در حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که USTR تعرفه ۱۲.۵ درصدی را برای واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، در رابطه با ادعاهای کار اجباری پیشنهاد کرده است؛ پیشنهادی که همچنان در انتظار جلسات استماع در ماه جولای است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل، هر دو کشور را مجبور کرده است تا چارچوب اصلی BTA را بازنگری کنند. در حالی که هدف توافق اولیه کاهش تعرفههای هند از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد بود، تغییر چشمانداز حقوقی در واشینگتن بازنگری در این تعهدات را ضروری کرده است.
هدف استراتژیک هند: تضمین مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی مذاکرهکنندگان هندی، بازگرداندن ساختار تعرفهای متمایز است. تحت چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که مزیتی آشکار نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسهآن (ASEAN) ایجاد میکرد؛ اقتصادهایی که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده یک تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را برای همه اعمال میکند که مزیت رقابتی هند را خنثی میسازد. هند برای دستیابی به پیمانی نهایی فشار میآورد که این نرخهای پایینتر را بازگرداند، تا اطمینان حاصل شود که صادرکنندگان هندی میتوانند با ارزانتر کردن نسبی محصولات هندی در بازار آمریکا، بهطور مؤثر با کشورهایی مانند بنگلادش، پاکستان و ویتنام رقابت کنند.
پویاییهای قدرتمند تجارت دوجانبه
اهمیت این توافق با قدرت روابط اقتصادی موجود دوچندان میشود. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات ۵۲.۹ میلیارد دلار بود. اگرچه مازاد تجاری هند با ایالات متحده از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم عظیم تجارت، نهایی کردن BTA را به سنگ بنای استراتژی اقتصادی هند تبدیل میکند.
نکات کلیدی
- زمانبندی حیاتی: هدف از مذاکرات وزارتی در این هفته، نهایی کردن چارچوب BTA پیش از انقضای رژیم موقت تعرفه ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای است.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازگرداندن ساختار تعرفهای ترجیحی (با هدف ۱۸ درصد) است تا برتری خود را نسبت به رقبای آسهآن مانند ویتنام حفظ کند.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و زنجیرههای تأمین کار اجباری عبور کند.