ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তী চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা

ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম ধাপ সম্পন্ন করার জন্য আলোচনার চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার (Jamieson Greer) বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে উচ্চ পর্যায়ের আলোচনার জন্য নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর পর, উভয় দেশই এমন একটি কাঠামো তৈরি করতে চাইছে যা আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যকে নতুন রূপ দিতে পারে।

নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনা

আসন্ন মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনাটি জুনের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের নিবিড় আলোচনার ধারাবাহিকতা। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই বৈঠকের প্রাথমিক উদ্দেশ্য হলো অন্তর্বর্তী বাণিজ্য চুক্তির কাঠামোতে "শেষ মুহূর্তের ছোঁয়া" (final touches) দেওয়া। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং BTA-এর প্রথম ধাপকে "অত্যন্ত প্রাণবন্ত" বলে বর্ণনা করে ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, চুক্তিটি জুলাই মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যেই কার্যকর হতে পারে।

এই সময়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বর্তমানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের যে সাময়িক ১০% শুল্ক গত ২৪ ফেব্রুয়ারি সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর আরোপ করা হয়েছিল, তা ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক ব্যবস্থায় উত্তরণ করার প্রস্তুতি নিচ্ছে, তখন এই আলোচনাগুলো নির্ধারণ করবে যে পরিবর্তিত মার্কিন বাণিজ্য প্রেক্ষাপটে ভারত কীভাবে অবস্থান নেবে।

সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তনের মোকাবিলা

১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে চলমান মার্কিন সেকশন ৩০১ (Section 301) তদন্তের কারণে আলোচনাগুলো জটিল হয়ে পড়েছে। বর্তমানে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে জোরপূর্বক শ্রমের অভিযোগের প্রেক্ষিতে ভারতসহ বেশ কয়েকটি দেশ সম্পর্কে তদন্ত করছেন। উল্লেখযোগ্যভাবে, জুন মাসে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর জোরপূর্বক শ্রমের উদ্বেগের কারণে ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি প্রস্তাব করা হয়েছিল—যে প্রস্তাবটি জুলাই মাসে শুনানির জন্য অপেক্ষমাণ রয়েছে।

তদুপরি, পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে বাণিজ্য প্রেক্ষাপট পরিবর্তিত হয়েছে। এই রায়ের ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে ভারত আগে যে উচ্চ শুল্কের সম্মুখীন হতো তা থেকে সরে এসে বর্তমান সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করতে বাধ্য করা হয়েছে। যেহেতু ফেব্রুয়ারির মূল কাঠামোতে শুল্ক কাঠামো পরিবর্তন হলে প্রতিশ্রুতি পরিবর্তনের বিধান অন্তর্ভুক্ত ছিল, তাই উভয় দেশ এখন তাদের শর্তাবলী পুনর্বিন্যাস করছে।

প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা অর্জনে ভারতের প্রচেষ্টা

ভারতের আলোচনার কৌশলের একটি প্রধান স্তম্ভ হলো আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের তুলনায় শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। মূল কাঠামো অনুযায়ী, ভারতীয় পণ্যগুলোর ওপর ১৮% শুল্ক আরোপের কথা ছিল, যেখানে ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) অর্থনীতির মতো প্রতিযোগীদের ক্ষেত্রে ১৯% থেকে ২০% শুল্কের কথা ভাবা হয়েছিল।

বর্তমানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ব্যবস্থা সবার জন্য সমান ১০% শুল্ক প্রয়োগ করছে, যা এই সুবিধাকে প্রভাবহীন করে দিচ্ছে। ভারতীয় কর্মকর্তারা এমন একটি চূড়ান্ত চুক্তির জন্য চাপ দিচ্ছেন যা একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক কাঠামো (differential tariff structure) ফিরিয়ে আনবে। ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং অন্যান্য আসিয়ান দেশগুলোর তুলনায় ভারতীয় পণ্যগুলো তুলনামূলকভাবে সস্তা রাখা নিশ্চিত করার মাধ্যমে ভারত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে তার অংশীদারিত্ব ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করতে চায়।

শক্তিশালী দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য গতিশীলতা

অর্থনৈতিক সম্পর্কের দৃঢ়তা এই চুক্তির গুরুত্বকে আরও স্পষ্ট করে তোলে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যেখানে আমদানি দাঁড়িয়েছে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে। যদিও বাণিজ্য উদ্বৃত্ত আগের বছরের ৪০.৮৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, বাণিজ্যের পরিমাণ গভীর অর্থনৈতিক সংহতিকেই প্রতিফলিত করে চলেছে।

মূল বিষয়সমূহ

• বাস্তবায়নের সময়সীমা: এই সপ্তাহের মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো BTA-এর প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করা, যা জুলাইয়ের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে কার্যকর হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।
• প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: আসিয়ান এবং দক্ষিণ এশীয় প্রতিযোগীদের তুলনায় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তার রপ্তানি পণ্যগুলো সস্তা রাখা নিশ্চিত করতে ভারত একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক কাঠামোর জন্য আলোচনা করছে।
• নিয়ন্ত্রক বাধা: সাম্প্রতিক মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায়ের পর চুক্তিটিকে মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং পরিবর্তনশীল শুল্ক ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।