Umowa handlowa Indie-USA: Rozmowy ministerialne mają na celu sfinalizowanie tymczasowego porozumienia

Indie i Stany Zjednoczone wchodzą w końcową fazę negocjacji mających na celu zakończenie pierwszej fazy ich dwustronnej umowy handlowej (BTA). W związku z przyjazdem przedstawiciela handlowego USA, Jamiesona Greera, do New Delhi na rozmowy na wysokim szczeblu z ministrem handlu i przemysłu Piyushem Goyalem, oba narody dążą do ugruntowania ram, które mogą przedefiniować dwustronny handel do połowy przyszłego miesiąca.

Negocjacje na wysokim szczeblu w New Delhi

Nadchodzące dyskusje na szczeblu ministerialnym następują po intensywnych rozmowach głównych negocjatorów, które odbyły się na początku czerwca. Sekretarz ds. handlu Rajesh Agrawal wskazał, że głównym celem tego spotkania jest nadanie „ostatnich szlifów” ramom tymczasowego porozumienia handlowego. Minister Piyush Goyal wyraził optymizm, opisując pierwszą fazę BTA jako „bardzo, bardzo ożywczą” i sugerując, że porozumienie może zostać wdrożone już w połowie lipca.

Czas ma kluczowe znaczenie. Obecne tymczasowe 10-procentowe cło USA, nałożone na wszystkich partnerów handlowych 24 lutego, ma wygasnąć 24 lipca. W miarę jak Waszyngton przygotowuje się do przejścia na nowy reżim celny, negocjacje te określą, jak Indie wpiszą się w zaktualizowany krajobraz handlowy USA.

Poruszanie się w gąszczu dochodzeń na podstawie Sekcji 301 i zmian celnych

Negocjacje są komplikowane przez trwające dochodzenia USA na podstawie Sekcji 301 ustawy o handlu z 1974 roku (Trade Act of 1974). Obecnie przedstawiciel handlowy USA prowadzi dochodzenia wobec kilku krajów, w tym Indii, w sprawie nadmiernych zdolności przemysłowych oraz zarzutów dotyczących pracy przymusowej w globalnych łańcuchach dostaw. Warto zauważyć, że w czerwcu złożono propozycję potencjalnego nałożenia 12,5-procentowych ceł na import z 54 krajów, w tym z Indii, ze względu na obawy dotyczące pracy przymusowej – propozycja ta pozostaje przedmiotem przesłuchań w lipcu.

Co więcej, krajobraz handlowy uległ zmianie po wyroku Sądu Najwyższego USA przeciwko cłom wzajemnym. Wyrok ten zmusił USA do odejścia od wysokich ceł, z którymi Indie wcześniej się mierzyły, na rzecz obecnej tymczasowej 10-procentowej opłaty. Ponieważ pierwotne ramy z lutego zawierały postanowienia o modyfikacji zobowiązań w przypadku zmiany struktur celnych, oba narody dokonują obecnie rekalibracji swoich warunków.

Dążenie Indii do uzyskania przewagi konkurencyjnej

Centralnym filarem strategii negocjacyjnej Indii jest zabezpieczenie przewagi celnej nad regionalnymi konkurentami. W pierwotnych ramach celnych indyjskie towary miały zostać objęte 18-procentową stawką, podczas gdy od konkurentów, takich jak Wietnam i inne gospodarki ASEAN, oczekiwano stawek w przedziale od 19% do 20%.

Obecnie tymczasowy reżim USA stosuje stałą 10-procentową opłatę dla wszystkich, co neutralizuje tę przewagę. Indyjscy urzędnicy naciskają na finalne porozumienie, które przywróci zróżnicowaną strukturę celną. Zapewniając, że indyjskie produkty pozostaną relatywnie tańsze niż te z Wietnamu, Bangladeszu, Pakistanu i innych krajów ASEAN, Indie dążą do agresywnego zwiększenia swojego udziału w rynku USA.

Silna dynamika handlu dwustronnego

Pilność tej umowy podkreśla siła relacji gospodarczych. USA pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W roku fiskalnym 2025-26 eksport Indii do USA osiągnął poziom 87,3 mld USD, podczas gdy import wyniósł 52,9 mld USD. Choć nadwyżka handlowa zmniejszyła się do 34,4 mld USD z 40,89 mld USD w roku ubiegłym, wolumen handlu nadal odzwierciedla głęboką integrację gospodarczą.

Kluczowe wnioski

• Harmonogram wdrożenia: Rozmowy ministerialne w tym tygodniu mają na celu sfinalizowanie pierwszej fazy BTA, z przewidywaną datą wdrożenia do połowy lipca.
• Przewaga konkurencyjna: Indie negocjują zróżnicowaną strukturę celną, aby zapewnić, że ich eksport pozostanie tańszy w USA w porównaniu z konkurentami z ASEAN i Azji Południowej.
• Bariery regulacyjne: Umowa musi uwzględniać dochodzenia USA na podstawie Sekcji 301 oraz zmieniający się reżim celny po niedawnych wyrokach Sądu Najwyższego USA.