توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت
هند و ایالات متحده در حال ورود به مرحله نهایی مذاکرات برای تثبیت فاز اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، تمرکز بر نهایی کردن چارچوبی است که میتواند تجارت دوجانبه را بازتعریف کند.
تلاش وزارتی برای نهایی کردن چارچوب موقت
تعامل دو روزه پیش رو در دهلی نو، پس از مذاکرات فشرده در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام میشود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرده است که هدف از این مذاکرات وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر پیمان تجاری موقت است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، پیشنهاد کرد که هر دو کشور در تلاش هستند تا تمامی مسائل حلنشده را برای اجرای فاز اول «بسیار بسیار پرجنبوجوش» BTA، احتمالاً تا اواسط ماه آینده، برطرف کنند.
این شتاب بسیار حیاتی است، زیرا فضای فعلی تعرفههای ایالات متحده در حال تغییر است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی که توسط ایالات متحده بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده، در ۲۴ ژوئیه منقضی میشود. پس از انقضای این تعرفه، واشینگتن به رژیم تعرفهای جدیدی گذار خواهد کرد که این امر، زمانبندی این توافق را برای صادرکنندگان هندی ضروری میسازد.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
این مذاکرات در پسزمینه پیچیدهای از تحقیقات تجاری ایالات متحده در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» را در رابطه با هند انجام میدهد. یکی از این تحقیقات ظرفیت صنعتی مازاد را هدف قرار داده، در حالی که دیگری بر ادعای عدم موفقیت در حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که در ماه ژوئن، پیشنهادی برای اعمال احتمالی تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری ارائه شد.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده باعث بازنگری در توافقات قبلی شده است. دادگاه علیه برخی تعرفههای متقابل رای داد و باعث شد ایالات متحده تعرفههای بالا را با رژیم موقت ۱۰ درصدی فعلی جایگزین کند. از آنجایی که چارچوب اصلی BTA شامل مفادی برای اصلاح تعهدات در صورت تغییر ساختار تعرفهها بود، اکنون هر دو کشور باید عناصر خاصی را مجدداً مذاکره کنند تا از پایداری و قابلیت اجرای توافق اطمینان حاصل کنند.
استراتژی هند: تضمین مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی تیم مذاکرهکننده هند، تضمین مزیت تعرفهای متمایز نسبت به رقبای منطقهای است. تحت چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند، در حالی که انتظار میرفت رقبایی مانند ویتنام و اقتصادهای مختلف آسه آن (ASEAN) با نرخهای بالاتر ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را بر تمامی کشورها اعمال میکند که این امر مزیت هند را خنثی میکند. هند برای دستیابی به پیمانی نهایی تلاش میکند که این سلسلهمراتب را بازگرداند و محصولات هندی را در بازار ایالات متحده در برابر صادرات ویتنام، بنگلادش و پاکستان، از نظر قیمت رقابتیتر کند.
تقویت یک شراکت اقتصادی عظیم
با توجه به مقیاس تجارت دوجانبه، حساسیت موضوع بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه هند مازاد تجاری ۳۴.۴ میلیارد دلاری را حفظ کرده است، اما اجرای موفقیتآمیز این فاز از BTA میتواند مسیر صادراتی هند و سهم بازار آن را در اقتصاد آمریکا بیش از پیش تقویت کند.
نکات کلیدی
- زمانبندی حیاتی: هدف از مذاکرات وزارتی، نهایی کردن فاز اول BTA است که اجرای آن برای اواسط ماه آینده، همزمان با انقضای تعرفههای موقت ایالات متحده در ۲۴ ژوئیه، برنامهریزی شده است.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازگرداندن ساختار تعرفهای پایینتر (۱۸ درصد) برای کالاهای خود در مقایسه با رقبای ASEAN است تا از مزیت قیمتی در بازار ایالات متحده اطمینان حاصل کند.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری، و همچنین احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده در مورد قانونی بودن تعرفهها عبور کند.