ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ഇടക്കാല കരാർ അന്തിമമാക്കാൻ മന്ത്രിതല ചർച്ചകൾ നടക്കുന്നു

ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തങ്ങളുടെ ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാറിന്റെ (Bilateral Trade Agreement - BTA) ഒന്നാം ഘട്ട ചർച്ചകളുടെ അവസാന ഘട്ടത്തിലേക്ക് കടക്കുകയാണ്. യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ജെയ്‌ംസൺ ഗ്രീർ, വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയലുമായി ഉന്നതതല ചർച്ചകൾക്കായി ന്യൂഡൽഹിയിൽ എത്തുന്നതോടെ, അടുത്ത മാസം പകുതിയോടെ ഉഭയകക്ഷി വാണിജ്യത്തെ പുനർനിർമ്മിക്കാൻ കഴിയുന്ന ഒരു ചട്ടക്കൂട് രൂപപ്പെടുത്താൻ ഇരു രാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

ന്യൂഡൽഹിയിൽ നടക്കുന്ന നിർണ്ണായക മന്ത്രിതല ചർച്ചകൾ

ജൂൺ ആദ്യവാരം നടന്ന തീവ്രമായ ചീഫ് നെഗോഷ്യേറ്റർ തല ചർച്ചകൾക്ക് പിന്നാലെയാണ് വരാനിരിക്കുന്ന ഈ രണ്ടുദിവസത്തെ മന്ത്രിതല യോഗം നടക്കുന്നത്. ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാറിന്റെ ചട്ടക്കൂടിന് "അന്തിമ രൂപം" (final touches) നൽകുക എന്നതാണ് ഈ കൂടിക്കാഴ്ചയുടെ പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യമെന്ന് വാണിജ്യ സെക്രട്ടറി രാജേഷ് അഗർവാൾ സൂചിപ്പിച്ചു. ബിടിഎയുടെ (BTA) ഒന്നാം ഘട്ടം "വളരെ സജീവമാണ്" എന്ന് വിശേഷിപ്പിച്ച മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയൽ, നിലവിലുള്ള എല്ലാ പ്രശ്നങ്ങളും പരിഹാരത്തിലേക്ക് അടുക്കുകയാണെന്നും ശുഭാപ്തിവിശ്വാസം പ്രകടിപ്പിച്ചു.

ഈ ചർച്ചകളുടെ സമയം വളരെ നിർണ്ണായകമാണ്. എല്ലാ വ്യാപാര പങ്കാളികൾക്കും മേൽ നിലവിൽ അമേരിക്ക 10% താരിഫ് (tariff) ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്, ഇത് ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കും. വാഷിംഗ്ടൺ പുതിയ താരിഫ് ചട്ടക്കൂടിലേക്ക് മാറാൻ തയ്യാറെടുക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, ഈ ചർച്ചകളുടെ ഫലം ഇരു രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള വ്യാപാര പ്രവാഹത്തിന്റെ സ്ഥിരത നിർണ്ണയിക്കും.

സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങളും താരിഫ് മാറ്റങ്ങളും നേരിടുന്നു

സങ്കീർണ്ണമായ നിയന്ത്രണ പശ്ചാത്തലത്തിലാണ് ഈ ചർച്ചകൾ നടക്കുന്നത്. 1974-ലെ ട്രേഡ് ആക്ട് പ്രകാരം യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് (USTR) നിലവിൽ രണ്ട് സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ നടത്തുന്നുണ്ട്. അമിതമായ വ്യവസായ ശേഷിയും ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിൽ നിന്ന് നിർബന്ധിത തൊഴിൽ ഇല്ലാതാക്കുന്നതിലെ പരാജയവും സംബന്ധിച്ച ആരോപണങ്ങളാണ് ഈ അന്വേഷണങ്ങളിലുള്ളത്. ശ്രദ്ധേയമായ കാര്യം, ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ 54 രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് 12.5% താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്താനുള്ള നിർദ്ദേശം നിലവിൽ പരിശോധനയിലാണ്, ഇതിനായുള്ള ഹിയറിംഗുകൾ ജൂലൈ 7-ന് നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്.

കൂടാതെ, യുഎസ് സുപ്രീം കോടതിയുടെ ഒരു വിധി മുൻപത്തെ കരാറുകൾ പുനർനിർണ്ണയിക്കാൻ നിർബന്ധിതമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഇന്റർനാഷണൽ എമർജൻസി ഇക്കണോമിക് പവേഴ്സ് ആക്ട് (IEEPA) പ്രകാരമുള്ള പരസ്പര താരിഫുകൾക്ക് എതിരായ വിധി, ഫെബ്രുവരിയിൽ ആദ്യം സമ്മതിച്ച കാര്യങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 50 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് 18 ശതമാനമായി കുറയ്ക്കുക എന്നതായിരുന്നു യഥാർത്ഥ ചട്ടക്കൂട് ലക്ഷ്യമിട്ടതെങ്കിലും, നിലവിലെ നിയമപരവും താരിഫ് സംബന്ധവുമായ സാഹചര്യങ്ങളുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നതിന് ഇരു രാജ്യങ്ങളും ഇപ്പോൾ ഈ വാഗ്ദാനങ്ങൾ പുനഃപരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

മത്സരശേഷി ഉറപ്പാക്കാൻ ഇന്ത്യയുടെ ശ്രമങ്ങൾ

ഇന്ത്യയുടെ ചർച്ചാ തന്ത്രത്തിലെ ഒരു പ്രധാന വശം വ്യത്യസ്തമായ താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ്. ആദ്യകാല ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് 18% താരിഫ് നിശ്ചയിച്ചിരുന്നു. ഇത് വിയറ്റ്നാം, മറ്റ് ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങൾ എന്നിവർക്ക് 19% മുതൽ 20% വരെ താരിഫ് ലഭിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിച്ചിരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് ഒരു മത്സരശേഷി നൽകുന്നു.

നിലവിൽ, അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക സംവിധാനം എല്ലാ രാജ്യങ്ങൾക്കും ഒരേപോലെ 10% ലെവി (levy) ചുമത്തുന്നു, ഇത് ഈ ആനുകൂല്യത്തെ ഇല്ലാതാക്കുന്നു. വിയറ്റ്നാം, ബംഗ്ലാദേശ്, പാകിസ്ഥാൻ തുടങ്ങിയ എതിരാളികളേക്കാൾ ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ താരതമ്യേന വില കുറഞ്ഞതാകുന്ന ഒരു ഘടന തിരികെ കൊണ്ടുവരാൻ ഇന്ത്യൻ ചർച്ചാ സംഘം ശ്രമിക്കുന്നുണ്ട്. യുഎസ് വിപണിയിൽ വലിയൊരു വിഹിതം പിടിച്ചെടുക്കാൻ ഇന്ത്യൻ കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് ഈ വ്യത്യാസം ഉറപ്പാക്കേണ്ടത് അത്യാവശ്യമാണ്.

സാമ്പത്തിക ബന്ധങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു

ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാരത്തിന്റെ വൻതോതിലുള്ള അളവ് ഈ കരാറിന്റെ പ്രാധാന്യം അടിവരയിടുന്നു. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളി അമേരിക്കയാണ്. 2025-26 സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ ഇന്ത്യയുടെ യുഎസ് കയറ്റുമതി 87.3 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളറിൽ എത്തി, ഇറക്കുമതി 52.9 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളറിലേക്ക് ഉയർന്നു. വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) 34.4 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളറായി കുറഞ്ഞെങ്കിലും, വ്യാപാരത്തിന്റെ ശക്തമായ വളർച്ച ഒരു ഔദ്യോഗികവും പ്രവചിക്കാവുന്നതുമായ വ്യാപാര ചട്ടക്കൂടിന്റെ ആവശ്യകത വ്യക്തമാക്കുന്നു.

പ്രധാന വിവരങ്ങൾ

• നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള സമയപരിധി: അടുത്ത മാസം പകുതിയോടെ ഇടക്കാല ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാറിന്റെ (BTA) ഒന്നാം ഘട്ടം നടപ്പിലാക്കാൻ ഇരു രാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
• മത്സരശേഷി: വിയറ്റ്നാം, ആസിയാൻ രാജ്യങ്ങൾ തുടങ്ങിയ എതിരാളികളേക്കാൾ തങ്ങളുടെ കയറ്റുമതി കുറഞ്ഞ വിലയിൽ ലഭ്യമാക്കുന്ന മുൻഗണനാ താരിഫ് ഘടന തിരികെ കൊണ്ടുവരാൻ ഇന്ത്യ ശ്രമിക്കുന്നു.
• നിയമപരമായ തടസ്സങ്ങൾ: സപ്ലൈ ചെയിൻ തൊഴിൽ രീതികളെ സംബന്ധിച്ച യുഎസ് സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങളും ജൂലൈ 24-ന് അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക താരിഫുകൾ അവസാനിക്കുന്നതും ഈ കരാറിനെ ബാധിച്ചേക്കാം.