भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता तय

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका अपने द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण के लिए बातचीत के अंतिम चरणों में प्रवेश कर रहे हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर के वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के साथ उच्च स्तरीय वार्ता के लिए नई दिल्ली पहुंचने के साथ, दोनों देशों का लक्ष्य एक ऐसे ढांचे को मजबूत करना है जिसे अगले महीने के मध्य तक लागू किया जा सकता है।

उच्च स्तरीय मंत्रिस्तरीय वार्ता पर ध्यान केंद्रित

जून की शुरुआत में हुई मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं के बाद, आगामी मंत्रिस्तरीय बैठकों से अंतरिम व्यापार समझौते को "अंतिम रूप" मिलने की उम्मीद है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया कि प्राथमिक उद्देश्य सभी शेष खुले मुद्दों को हल करना है। मंत्री पीयूष गोयल ने इस पहले चरण की प्रगति को "बहुत, बहुत जीवंत" बताया है, जो इस आशा का संकेत देता है कि समझौते को जुलाई के मध्य तक लागू किया जा सकता है।

इन वार्ताओं की तात्कालिकता वाशिंगटन में समय की कमी के कारण है। 24 फरवरी को सभी व्यापारिक भागीदारों पर लगाए गए अमेरिका के अस्थायी 10% टैरिफ की अवधि 24 जुलाई को समाप्त होने वाली है। जैसे-जैसे अमेरिका एक नए टैरिफ शासन की ओर बढ़ेगा, इन वार्ताओं का परिणाम भारतीय निर्यातकों के लिए व्यापार परिदृश्य को निर्धारित करेगा।

सेक्शन 301 जांच और टैरिफ बदलावों का सामना करना

ये वार्ताएं जटिल नियामक चुनौतियों के बीच हो रही हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) वर्तमान में ट्रेड एक्ट 1974 के तहत दो सेक्शन 301 जांच कर रहा है। एक जांच में अत्यधिक औद्योगिक क्षमता के संबंध में आरोप शामिल हैं, जबकि दूसरी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम को समाप्त करने पर केंद्रित है। विशेष रूप से, USTR ने जबरन श्रम की चिंताओं को लेकर भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ का प्रस्ताव दिया है—एक ऐसा प्रस्ताव जो जुलाई में होने वाली सुनवाई के अधीन है।

इसके अलावा, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने व्यापार ढांचे के पुनर्मूल्यांकन को मजबूर कर दिया है। अदालत ने पहले इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट (IEEPA) के तहत लगाए गए पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ फैसला सुनाया था, जिसके कारण भारतीय वस्तुओं पर 50% टैरिफ लगाया गया था। इसके परिणामस्वरूप वर्तमान अस्थायी 10% शासन लागू हुआ। हालांकि फरवरी के एक संयुक्त बयान में भारतीय टैरिफ को घटाकर 18% करने की योजना बनाई गई थी, लेकिन बदलते कानूनी परिदृश्य ने दोनों देशों को समझौते के विशिष्ट तत्वों पर पुनर्विचार करने के लिए प्रेरित किया है।

प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के लिए भारत का रणनीतिक प्रयास

नई दिल्ली के लिए एक महत्वपूर्ण प्राथमिकता क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों पर अधिमान्य टैरिफ (preferential tariff) बढ़त हासिल करना है। मूल ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगने वाला था, जो वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) देशों की तुलना में स्पष्ट लाभ प्रदान करता, जिन पर 19% से 20% के बीच दरें लगने की उम्मीद थी।

हालांकि, वर्तमान अस्थायी अमेरिकी लेवी सभी व्यापारिक भागीदारों पर समान रूप से लागू होती है, जिससे यह प्रतिस्पर्धात्मक अंतर समाप्त हो गया है। भारत यह सुनिश्चित करने के लिए जोर दे रहा है कि अंतिम समझौता एक विभेदक संरचना (differential structure) को बहाल करे। वियतनाम, बांग्लादेश और पाकिस्तान जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में कम शुल्क सुरक्षित करके, भारत का लक्ष्य अमेरिकी बाजार में अपने उत्पादों को अधिक मूल्य-प्रतिस्पर्धी बनाना और अमेरिकी उपभोक्ता खर्च में बड़ी हिस्सेदारी हासिल करना है।

एक आवश्यक आर्थिक साझेदारी को मजबूत करना

द्विपक्षीय व्यापार के पैमाने को देखते हुए दांव बहुत ऊंचे हैं। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 में, अमेरिका को भारत का निर्यात 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जबकि आयात बढ़कर 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। हालांकि व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया, लेकिन विनिमय की मजबूत मात्रा इस बात को रेखांकित करती है कि दोनों अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक स्थिर, पूर्वानुमेय टैरिफ शासन क्यों महत्वपूर्ण है।

मुख्य बातें

• आगामी समय सीमा: मंत्रिस्तरीय वार्ता का लक्ष्य 24 जुलाई को अमेरिका के अस्थायी 10% टैरिफ की समाप्ति से पहले, जुलाई के मध्य तक BTA के पहले चरण को अंतिम रूप देना है।
• प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त: भारत आसियान (ASEAN) और दक्षिण एशियाई प्रतिस्पर्धियों पर बढ़त बनाए रखने के लिए एक अधिमान्य टैरिफ संरचना (18% का लक्ष्य) को बहाल करने के लिए बातचीत कर रहा है।
• नियामक बाधाएं: समझौते को औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं से संबंधित चल रही अमेरिकी सेक्शन 301 जांचों का सामना करना होगा।