Hindistan-ABD Ticaret Anlaşması: Bakanlık Düzeyindeki Görüşmeler Geçici Mutabakatı Sonuçlandırmaya Hazırlanıyor
Hindistan ve Amerika Birleşik Devletleri, İkili Ticaret Anlaşması'nın (BTA) ilk aşaması için müzakerelerin son evrelerine giriyor. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer'in, Ticaret ve Sanayi Bakanı Piyush Goyal ile üst düzey görüşmeler yapmak üzere Yeni Delhi'ye gelmesiyle birlikte, her iki ülke de önümüzdeki ayın ortalarında yürürlüğe girebilecek bir çerçeveyi sağlamlaştırmayı hedefliyor.
Üst Düzey Bakanlık Müzakereleri Mercek Altında
Haziran ayı başlarında gerçekleştirilen baş müzakereci düzeyindeki görüşmelerin ardından, yaklaşan bakanlık toplantılarının geçici ticaret mutabakatına "son dokunuşları" yapması bekleniyor. Ticaret Müsteşarı Rajesh Agrawal, temel amacın kalan tüm açık konuları çözmek olduğunu belirtti. Bakan Piyush Goyal, bu ilk aşamanın ilerleyişini "çok, çok canlı" olarak tanımlayarak anlaşmanın Temmuz ortasına kadar uygulamaya konulabileceğine dair iyimserlik sinyali verdi.
Bu görüşmelerin aciliyeti, Washington'daki yaklaşan bir süreden kaynaklanıyor. ABD'nin 24 Şubat'ta tüm ticaret ortaklarına uyguladığı geçici %10'luk gümrük vergisi, 24 Temmuz'da sona erecek. ABD yeni bir gümrük vergisi rejimine geçerken, bu müzakerelerin sonucu Hintli ihracatçılar için ticaret ortamını belirleyecek.
Bölüm 301 Soruşturmaları ve Gümrük Vergisi Değişimleri Arasında Yol Almak
Müzakereler, karmaşık düzenleyici zorlukların ortasında ilerliyor. ABD Ticaret Temsilcisi (USTR), 1974 Ticaret Yasası kapsamında şu anda iki adet Bölüm 301 soruşturması yürütüyor. Soruşturmalardan biri aşırı endüstriyel kapasiteye ilişkin iddiaları içerirken, diğeri küresel tedarik zincirlerinden zorla çalıştırmanın ortadan kaldırılmasına odaklanıyor. Özellikle USTR, zorla çalıştırma endişeleri nedeniyle Hindistan dahil 54 ülkeden yapılan ithalata %12,5 oranında bir gümrük vergisi uygulanmasını önerdi; bu öneri Temmuz ayındaki oturumlara tabi olmaya devam ediyor.
Ayrıca, bir ABD Yüksek Mahkeme kararı ticaret çerçevesinin yeniden kalibre edilmesini zorunlu kıldı. Mahkeme daha önce, Hint mallarını %50 gümrük vergisine tabi tutan Uluslararası Acil Durum Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) kapsamında uygulanan karşılıklı gümrük vergilerine karşı karar vermişti. Bu durum, mevcut geçici %10'luk rejime yol açtı. Şubat ayındaki ortak bildiri Hint gümrük vergilerini %18'e düşürmeyi planlamış olsa da, değişen hukuki ortam her iki ülkeyi de anlaşmanın belirli unsurlarını yeniden gözden geçirmeye sevk etti.
Hindistan'ın Rekabet Avantajı İçin Stratejik Hamlesi
Yeni Delhi için kritik bir öncelik, bölgesel rakiplere karşı tercihli bir gümrük vergisi avantajı elde etmektir. Orijinal çerçeve kapsamında, Hint mallarının %18'lik bir gümrük vergisiyle karşılaşması planlanmıştı; bu da %19 ile %20 arasında oranlarla karşılaşması beklenen Vietnam gibi ASEAN ülkelerine karşı net bir avantaj sağlıyordu.
Ancak, ABD'nin mevcut geçici vergisi tüm ticaret ortaklarına eşit olarak uygulanıyor ve bu rekabet farkını ortadan kaldırıyor. Hindistan, nihai mutabakatın farklılaştırılmış bir yapıyı yeniden tesis etmesini sağlamak için baskı yapıyor. Vietnam, Bangladeş ve Pakistan gibi rakiplerden daha düşük vergiler elde ederek Hindistan, ürünlerini ABD pazarında fiyat açısından daha rekabetçi hale getirmeyi ve Amerikan tüketici harcamalarından daha büyük bir pay almayı hedefliyor.
Temel Bir Ekonomik Ortaklığın Güçlendirilmesi
İkili ticaretin ölçeği göz önüne alındığında riskler oldukça yüksek. ABD, Hindistan'ın en büyük ikinci ticaret ortağı olmaya devam ediyor. 2025-26 mali yılında Hindistan'ın ABD'ye ihracatı 87,3 milyar USD'ye ulaşırken, ithalat 52,9 milyar USD'ye yükseldi. Ticaret fazlası 34,4 milyar USD'ye gerilemiş olsa da, değişim hacminin yüksekliği, istikrarlı ve öngörülebilir bir gümrük vergisi rejiminin her iki ekonomi için neden hayati olduğunu vurguluyor.
Önemli Çıkarımlar
- Yaklaşan Son Tarih: Bakanlık düzeyindeki görüşmeler, ABD'nin 24 Temmuz'da sona erecek olan geçici %10'luk gümrük vergisinden önce, BTA'nın ilk aşamasını Temmuz ortasına kadar sonuçlandırmayı hedefliyor.
- Rekabet Avantajı: Hindistan, ASEAN ve Güney Asya rakiplerine karşı avantajını korumak için tercihli bir gümrük vergisi yapısını ( %18 hedefiyle) yeniden tesis etmek üzere müzakereler yürütüyor.
- Düzenleyici Engeller: Anlaşmanın, endüstriyel kapasite ve çalışma uygulamalarına ilişkin devam eden ABD Bölüm 301 soruşturmalarıyla başa çıkması gerekiyor.