印美贸易协定:部长级会谈旨在敲定中期协议
印度和美国正进入其双边贸易协定(BTA)第一阶段谈判的最后阶段。随着美国贸易代表詹米森·格里尔(Jamieson Greer)抵达新德里,与商务和工业部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)进行高层会谈,两国旨在巩固一个最早可能在下个月中旬执行的框架。
部长级高层谈判成为焦点
在 6 月初举行了首席谈判代表级别的讨论之后,即将举行的部长级会议预计将为中期贸易协定进行“最后的润色”。商务秘书拉杰什·阿格拉瓦尔(Rajesh Agrawal)表示,主要目标是解决所有剩余的悬而未决的问题。皮尤什·戈亚尔部长将第一阶段的进展描述为“非常、非常活跃”,这释放了该协议可能在 7 月中旬实施的乐观信号。
这些谈判的紧迫性源于华盛顿方面迫在眉睫的时间压力。美国于 2 月 24 日对所有贸易伙伴征收的 10% 临时关税计划于 7 月 24 日到期。随着美国向新的关税制度过渡,这些谈判的结果将决定印度出口商的贸易格局。
应对 301 条款调查与关税变动
谈判是在复杂的监管挑战中展开的。美国贸易代表办公室(USTR)目前正在根据 1974 年《贸易法》进行两项 301 条款调查。一项调查涉及有关产能过剩的指控,而另一项则侧重于从全球供应链中消除强迫劳动。值得注意的是,针对强迫劳动问题,USTR 已提议对包括印度在内的 54 个国家的进口商品征收 12.5% 的关税——该提议仍需在 7 月份通过听证会进行审议。
此外,美国最高法院的一项裁决迫使贸易框架进行重新调整。法院此前裁定,反对根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的互惠关税,该法曾使印度商品面临 50% 的关税。这导致了目前的 10% 临时制度。虽然 2 月份的一份联合声明曾计划将印度的关税降至 18%,但法律环境的变化促使两国重新审视协议的具体要素。
印度为获取竞争优势而进行的战略推进
新德里的一个关键优先事项是确保获得优于地区竞争对手的优惠关税优势。在最初的框架下,印度商品原定面临 18% 的关税,这与预计面临 19% 至 20% 税率的越南等东盟国家相比,具有明显的优势。
然而,目前美国的临时征税对所有贸易伙伴一视同仁,抹平了这一竞争差距。印度正努力确保最终协议能够恢复差异化结构。通过确保获得比越南、孟加拉国和巴基斯坦等竞争对手更低的关税,印度旨在提高其产品在美国市场的价格竞争力,并夺取更大份额的美国消费者支出。
加强重要的经济伙伴关系
鉴于双边贸易的规模,此举意义重大。美国仍然是印度第二大贸易伙伴。在 2025-26 财年,印度对美国的出口额达到 873 亿美元,而进口额上升至 529 亿美元。虽然贸易顺差缩小至 344 亿美元,但强劲的贸易往来凸显了为什么稳定、可预测的关税制度对两国经济都至关重要。
核心要点
- 迫在眉睫的截止日期: 部长级会谈旨在 7 月中旬前敲定 BTA 的第一阶段,赶在 7 月 24 日美国 10% 临时关税到期之前。
- 竞争优势: 印度正在谈判以恢复优惠关税结构(目标为 18%),以保持对东盟和南亚竞争对手的优势。
- 监管障碍: 该协议必须应对美国正在进行的、涉及工业产能和劳工实践的 301 条款调查。