ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸಜ್ಜು

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಲು ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದಾದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.

ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಮೇಲೆ ಗಮನ

ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ, ಮುಂಬರುವ ಸಚಿವರ ಸಭೆಗಳು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ. ಬಾಕಿ ಇರುವ ಎಲ್ಲಾ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವುದು ಪ್ರಮುಖ ಉದ್ದೇಶ ಎಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಈ ಮೊದಲ ಹಂತದ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯಯುತ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿರುವ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು, ಜುಲೈ ಮಧ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು ಎಂಬ ಆಶಾವಾದವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್‌ನಲ್ಲಿನ ಸಮಯದ ಮಿತಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿ 24 ರಂದು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾದ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವು ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರ ವ್ಯಾಪಾರ ಪರಿಸರವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ

ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸಂಕೀರ್ಣ ನಿಯಂತ್ರಕ ಸವಾಲುಗಳ ನಡುವೆ ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು (USTR) ಪ್ರಸ್ತುತ 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಒಂದು ತನಿಖೆಯು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, ಮತ್ತೊಂದು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡುವತ್ತ ಗಮನಹರಿಸಿದೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಕಾಳಜಿಯ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು USTR ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ—ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಜುಲೈನಲ್ಲಿ ನಡೆಯಲಿರುವ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಿಂದ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸುವ ಅನಿವಾರ್ಯತೆ ಉಂಟಾಗಿದೆ. ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತುರ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಕಾಯ್ದೆಯ (IEEPA) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಈ ಹಿಂದೆ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದೆ, ಇದು ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ 50% ಸುಂಕವನ್ನು ಹೇರಿತ್ತು. ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ಇರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಜಂಟಿ ಹೇಳಿಕೆಯು ಭಾರತೀಯ ಸುಂಕಗಳನ್ನು 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಯೋಜಿಸಿತ್ತುವಾದರೂ, ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಕಾನೂನು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಒಪ್ಪಂದದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿದೆ.

ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಪ್ರಯತ್ನ

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ನವದೆಹಲಿಯ ಪ್ರಮುಖ ಆದ್ಯತೆಯಾಗಿದೆ. ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು 18% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿತ್ತು, ಇದು 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿದ್ದ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಂತಹ ASEAN ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿತ್ತು.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ತೆರಿಗೆಯು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಸಮಾನವಾಗಿ ಅನ್ವಯವಾಗುತ್ತಿದ್ದು, ಈ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅಂತರವನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತೆ ಮಾಡಿದೆ. ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದವು ವ್ಯತ್ಯಾಸದರಹಿತ ರಚನೆಯನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತ ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಸುಂಕವನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಮೂಲಕ, ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಬೆಲೆಗೆ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ಗ್ರಾಹಕರ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಭಾರತ ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ.

ಅಗತ್ಯವಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರದ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಗಮನಿಸಿದರೆ ಪಣ ದೊಡ್ಡದಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತು USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದೆ, ಮತ್ತು ಆಮದು USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿತಾಯವು (trade surplus) USD 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ವಿನಿಮಯದ ಬಲವಾದ ಪ್ರಮಾಣವು ಎರಡೂ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಿರವಾದ, ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಹುದಾದ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಏಕೆ ಅತ್ಯಗತ್ಯ ಎಂಬುದನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ತಕ್ಷಣದ ಗಡುವು: ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು, ಜುಲೈ ಮಧ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ASEAN ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಏಷ್ಯಾದ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲು ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (18% ಗುರಿಯೊಂದಿಗೆ) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಭಾರತ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.