ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಈ ವಾರ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಈ ವಾರ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಲಿವೆ, ಇದು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಯತ್ನವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಸಚಿವರ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಕಾಲಮಿತಿ

ಮುಂಬರುವ ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಮತ್ತು ಭಾರತದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಭಾಗವಹಿಸಲಿದ್ದಾರೆ. ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ ಈ ಪ್ರಮುಖ ಸಭೆ ನಡೆಯುತ್ತಿದ್ದು, ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಸಚಿವ ಗೋಯಲ್ ಅವರು BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು "ಅತ್ಯಂತ ಚಟುವಟಿಕೆಯಿಂದ ಕೂಡಿದೆ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸುತ್ತಾ, ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಜುಲೈ 24 ರ ಗಡುವಿನ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ ಈ ಸಮಯವು ಬಹಳ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ, ಅಂದು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾದ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಬದಲಾಗಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ವ್ಯಾಪಾರ ಚಿತ್ರಣವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.

ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳ ಸವಾಲುಗಳು

ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಗಮನಾರ್ಹ ನಿಯಂತ್ರಕ ಪರಿಶೀಲನೆಯ ನಡುವೆ ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ (USTR) ಪ್ರಸ್ತುತ 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಒಂದು ತನಿಖೆಯು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, ಮತ್ತೊಂದು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ತೆಗೆದುಹಾಕುವಲ್ಲಿನ ವಿಫಲತೆಯನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ.

ಮಾರ್ಚ್‌ನಲ್ಲಿ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಮೂಲಕ ಉತ್ಪಾದಿಸಲಾದ ಸರಕುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿ, USTR ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ. ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಇನ್ನೂ ಅಂತಿಮಗೊಂಡಿಲ್ಲವಾದರೂ—ಜುಲೈ 7 ರಂದು ವಿಚಾರಣೆಗಳು ನಿಗದಿಯಾಗಿವೆ—ಹೊಸ ತೆರಿಗೆಗಳ ಸಾಧ್ಯತೆಯು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಮಾತುಕತೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸಂಕೀರ್ಣತೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿದೆ.

ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ ಸುಂಕಗಳ ಮರುಹೊಂದಾಣಿಕೆ

ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಎಮರ್ಜೆನ್ಸಿ ಎಕonomic ಪವರ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ (IEEPA) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಈ ಹಿಂದೆ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನೀಡಿದ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ. ಈ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ, ಈ ಹಿಂದೆ ಭಾರತವು 50% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು, ಇದು ಈಗಿನ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು.

ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡ ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಮತ್ತು ರಷ್ಯನ್ ತೈಲ ಖರೀದಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ 25% ಸುಂಕವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಅಮೆರಿಕ ಬದ್ಧವಾಗಿತ್ತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪು ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿರುವುದರಿಂದ, ಹೊಸ ಕಾನೂನು ವಾಸ್ತವದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದವು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯವಾಗಿರಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಈ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಿವೆ.

ಭಾರತದ ತಂತ್ರ: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ ಪಡೆಯುವುದು

ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರುವ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (differential tariff structure) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳಿಗೆ 18% ಸುಂಕದ ದರವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಂತಹ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಒಪ್ಪಂದವು ಹೊಂದಿತ್ತು, ಅಲ್ಲಿ ಸುಂಕಗಳು 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವೆ ಇರಬಹುದು ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿತ್ತು.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳಿಗೂ ಏಕರೂಪದ 10% ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಈ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತೆ ಮಾಡಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಸುಂಕವನ್ನು ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಭಾರತ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ, ಇದರಿಂದ ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಹೆಚ್ಚು ವೆಚ್ಚ-ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಆಗುತ್ತವೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಗುರಿ ಇಟ್ಟ ಕಾಲಮಿತಿ: ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕವು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ತನ್ನ ಸರಕುಗಳು ಆಸಿಯಾನ್ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಸುಂಕದ ದರಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಕ ಸವಾಲುಗಳು: ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.