Hindistan-ABD Ticaret Anlaşması: Bakanlık Düzeyindeki Görüşmeler Geçici Mutabakatı Bu Hafta Sonuçlandıracak
Hindistan ve Amerika Birleşik Devletleri, İkili Ticaret Anlaşması'nın (BTA) ilk aşamasını müzakere etmenin son evrelerine giriyor. Yeni Delhi'de bu hafta başlaması planlanan üst düzey bakanlık görüşmeleri, geçici mutabakatın önümüzdeki ayın ortasına kadar tamamlanması yönündeki büyük hamlenin bir işareti niteliğinde.
Bakanlık Düzeyinde Görüşmeler ve Zaman Çizelgesi
Yaklaşan müzakerelere ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer ve Hindistan Ticaret ve Sanayi Bakanı Piyush Goyal katılıyor. Bu kritik toplantı, Haziran ayı başında gerçekleştirilen baş müzakereci düzeyindeki görüşmelerin ardından geliyor ve çerçeve anlaşmaya "son dokunuşları" yapmayı amaçlıyor. Bakan Goyal, BTA'nın ilk aşamasını "çok, çok canlı" olarak nitelendirerek iyimserliğini dile getirdi ve anlaşmanın önümüzdeki ayın ortasına kadar yürürlüğe girebileceğini belirtti.
ABD'nin tüm ticaret ortaklarına uyguladığı geçici %10'luk gümrük vergisinin sona ereceği 24 Temmuz tarihinin yaklaşması nedeniyle zamanlama kritik bir önem taşıyor. Washington yeni bir vergi rejimine geçmeye hazırlanırken, bu görüşmelerin sonucu her iki ülke için de ticaret ortamını belirleyecek.
ABD Bölüm 301 Soruşturmalarıyla Başa Çıkmak
Müzakereler, önemli bir düzenleyici denetim sürecinin ortasında gerçekleşiyor. ABD Ticaret Temsilcisi (USTR), 1974 Ticaret Yasası kapsamında şu anda iki adet Bölüm 301 soruşturması yürütüyor. Soruşturmalardan biri aşırı endüstriyel kapasiteyle ilgiliyken, diğeri küresel tedarik zincirlerinden zorla çalıştırmanın ortadan kaldırılmasındaki iddia edilen başarısızlıklara odaklanıyor.
Mart ayında USTR, zorla çalıştırma yoluyla üretilen mallara ilişkin endişeler nedeniyle Hindistan da dahil olmak üzere 54 ülkeden yapılan ithalata %12,5 oranında bir vergi uygulanmasını teklif etmişti. Bu teklif henüz kesinleşmemiş olsa da —dinlemelerin 7 Temmuz'da yapılması planlanıyor— yeni vergiler olasılığı ikili müzakerelere bir karmaşıklık katmanı ekliyor.
Yüksek Mahkeme Kararı Sonrası Vergilerin Yeniden Düzenlenmesi
Ticaret çerçevesi, ABD Yüksek Mahkemesi'nin, Uluslararası Acil Durum Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) kapsamında daha önce uygulanan karşılıklı tarifelere karşı verdiği karar sonrası yeniden düzenlenmek zorunda kaldı. Hindistan'ın daha önce %50'lik tarifelerle karşı karşıya kaldığı bu karar, mevcut geçici %10'luk rejime yol açmıştı.
Şubat ayında üzerinde anlaşılan orijinal çerçeve kapsamında ABD, Hindistan mallarına uygulanan vergileri %18'e düşürmeyi ve Rus petrolü alımlarıyla bağlantılı %25'lik tarifeleri kaldırmayı taahhüt etmişti. Ancak, Yüksek Mahkeme kararının vergi ortamını değiştirmesi nedeniyle her iki ülke de mutabakatın yeni hukuki gerçeklik altında uygulanabilir kalmasını sağlamak için bu taahhütleri yeniden gözden geçiriyor.
Hindistan'ın Stratejisi: Rekabet Avantajı Sağlamak
Hindistan için bu görüşmelerdeki temel amaçlardan biri, farklılaştırılmış bir vergi yapısını yeniden tesis etmektir. Başlangıçta anlaşma, Hindistan mallarını %18'lik bir vergi oranına sabitleyerek, vergilerin %19 ile %20 arasında olması beklenen Vietnam gibi ASEAN ülkelerine karşı rekabet avantajı sağlamayı hedefliyordu.
Şu anda ABD'nin geçici rejimi tüm ülkelere %10'luk tek tip bir vergi uygulayarak bu avantajı ortadan kaldırıyor. Hindistan, nihai mutabakatın Vietnam, Bangladeş ve Pakistan gibi rakiplerine kıyasla Hindistanlı ihracatçılar için daha düşük bir vergi oranını yeniden tesis etmesini sağlayarak, Hindistan ürünlerini ABD pazarında daha maliyet etkin hale getirmek için baskı yapıyor.
Önemli Çıkarımlar
- Hedeflenen Zaman Çizelgesi: Hindistan ve ABD, İkili Ticaret Anlaşması'nın ilk aşamasını önümüzdeki ayın ortasına kadar yürürlüğe koymayı hedefliyor.
- Rekabet Avantajı: Hindistan, pazar payını artırmak için mallarının ASEAN rakiplerinden daha düşük vergi oranları almasını sağlamak üzere müzakereler yürütüyor.
- Düzenleyici Engeller: Anlaşmanın, endüstriyel kapasite ve zorla çalıştırma ile ilgili devam eden ABD Bölüm 301 soruşturmalarını aşması gerekiyor.