印美贸易协定:部长级会议将于本周敲定中期协议
印度和美国正进入其双边贸易协定(BTA)第一阶段谈判的最后阶段。高级别部长级会议定于本周在新德里举行,这标志着双方正全力推动在下月中旬前达成中期协议。
部长级参与及时间表
即将进行的谈判将由美国贸易代表詹米森·格里尔(Jamieson Greer)和印度商务与工业部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)主持。此次高规格会议是在 6 月初举行了首席谈判代表级别的讨论之后进行的,旨在为框架协议进行“最后的润色”。戈亚尔部长对此表示乐观,称 BTA 的第一阶段“非常、非常活跃”,并暗示该协议有望在下个月中旬执行。
由于 7 月 24 日即将到来的截止日期,此次谈判的时机至关重要。届时,美国对所有贸易伙伴征收的 10% 临时关税将到期。随着华盛顿准备过渡到新的关税制度,这些谈判的结果将决定两国的贸易格局。
应对美国 301 条款调查
谈判是在显著的监管审查中展开的。美国贸易代表办公室(USTR)目前正根据 1974 年《贸易法》进行两项 301 条款调查。一项调查涉及过剩的工业产能,另一项则针对被指未能从全球供应链中消除强迫劳动的问题。
今年 3 月,由于担心通过强迫劳动生产的商品,USTR 提议对包括印度在内的 54 个国家的进口商品征收 12.5% 的关税。虽然该提议尚未最终确定(听证会定于 7 月 7 日举行),但新征税的可能性为双边谈判增加了复杂性。
最高法院裁决后的关税重新调整
在美国最高法院裁定反对此前根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的互惠关税后,贸易框架不得不进行重新调整。此前,该裁决曾导致印度面临 50% 的关税,并由此产生了目前的 10% 临时制度。
根据 2 月份达成的原始框架,美国曾承诺将印度商品的关税降至 18%,并取消与购买俄罗斯石油相关的 25% 关税。然而,由于最高法院的裁决改变了关税格局,两国正在重新审视这些承诺,以确保协议在新的法律现实下依然可行。
印度的策略:确保竞争优势
印度在这些谈判中的首要目标是恢复差异化关税结构。最初,协议旨在将印度商品的关税设定在 18%,从而使其比越南等东盟国家具有竞争优势,后者的关税预计在 19% 至 20% 之间。
目前,美国的临时制度对所有国家统一征收 10% 的关税,抹杀了这一优势。印度正努力确保最终协议能为印度出口商恢复比越南、孟加拉国和巴基斯坦等竞争对手更低的关税,从而提高印度产品在美国市场的成本优势。
核心要点
- 目标时间表: 印度和美国旨在下个月中旬前执行双边贸易协定的第一阶段。
- 竞争优势: 印度正在进行谈判,以确保其商品获得比东盟竞争对手更低的关税率,从而提升市场份额。
- 监管阻力: 该协议必须应对美国正在进行的关于工业产能和强迫劳动的 301 条款调查。