توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت در این هفته
هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات فاز اول توافقنامه تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. مذاکرات وزارتی در سطح بالا قرار است این هفته در دهلی نو آغاز شود که نشاندهنده تلاش گسترده برای نهایی کردن این پیمان موقت تا اواسط ماه آینده است.
تعاملات وزارتی و جدول زمانی
مذاکرات پیش رو شامل جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده و پیوش گویال، وزیر تجارت و صنعت هند خواهد بود. این نشست حساس پس از گفتگوهای سطح مذاکرهکنندگان ارشد در اوایل ژوئن برگزار میشود و هدف آن اعمال «آخرین اصلاحات» بر توافقنامه چارچوب است. وزیر گویال با ابراز خوشبینی، فاز اول BTA را «بسیار بسیار پویا» توصیف کرد و پیشنهاد داد که این توافق میتواند تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.
زمانبندی این مذاکرات به دلیل ضربالاجل قریبالوقوع در ۲۴ جولای بسیار حیاتی است؛ زمانی که تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده — که بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده — منقضی میشود. در حالی که واشینگتن خود را برای گذار به یک رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، نتیجه این گفتگوها چشمانداز تجاری هر دو کشور را تعیین خواهد کرد.
مواجهه با تحقیقات بخش ۳۰۱ ایالات متحده
مذاکرات در میان نظارتهای مقرراتی قابل توجهی در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» (Section 301) بر اساس قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام میدهد. یکی از این تحقیقات مربوط به ظرفیت صنعتی مازاد است، در حالی که دیگری هدف قرار دادن ادعاهای مربوط به عدم حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی است.
در ماه مارس، USTR تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیها در مورد کالاهای تولید شده از طریق کار اجباری پیشنهاد کرد. اگرچه این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است — و جلسات استماع برای ۷ جولای برنامهریزی شده است — اما پتانسیل وضع عوارض جدید، لایهای از پیچیدگی را به مذاکرات دوجانبه میافزاید.
بازنگری در تعرفهها پس از حکم دیوان عالی
چارچوب تجاری پس از حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل که پیشتر تحت «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» (IEEPA) اعمال شده بود، نیاز به بازنگری داشته است. این حکم که پیش از این باعث شده بود هند با تعرفههای ۵۰ درصدی روبرو شود، منجر به رژیم موقت ۱۰ درصدی فعلی شده است.
تحت چارچوب اصلی که در فوریه مورد توافق قرار گرفت، ایالات متحده متعهد شده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد و تعرفههای ۲۵ درصدی مرتبط با خرید نفت از روسیه را حذف کند. با این حال، از آنجایی که حکم دیوان عالی چشمانداز تعرفهای را تغییر داده است، هر دو کشور در حال بازنگری در این تعهدات هستند تا اطمینان حاصل کنند که پیمان تحت واقعیت حقوقی جدید، پابرجا میماند.
استراتژی هند: تضمین مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی هند در این گفتگوها، بازگرداندن ساختار تعرفهای متمایز است. در ابتدا، هدف توافق این بود که کالاهای هندی با نرخ تعرفه ۱۸ درصد قرار گیرند و مزیتی رقابتی نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام داشته باشند، جایی که انتظار میرفت تعرفهها بین ۱۹ تا ۲۰ درصد باشد.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را برای همه کشورها اعمال میکند که این مزیت را از بین برده است. هند تلاش میکند تا اطمینان حاصل کند که پیمان نهایی، تعرفه پایینتری را برای صادرکنندگان هندی در مقایسه با رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان بازگرداند و از این طریق محصولات هندی را در بازار ایالات متحده مقرونبهصرفهتر کند.
نکات کلیدی
- جدول زمانی هدفگذاری شده: هند و ایالات متحده قصد دارند فاز اول توافقنامه تجاری دوجانبه را تا اواسط ماه آینده اجرایی کنند.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره است تا اطمینان حاصل کند کالاهای آن نرخ تعرفه کمتری نسبت به رقبای آسه آن دریافت میکنند تا سهم بازار خود را افزایش دهد.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و کار اجباری عبور کند.