توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت در این هفته

هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات فاز اول توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، به دهلی نو برای مذاکرات سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوبی را تثبیت کنند که می‌تواند کریدور اقتصادی آن‌ها را بازتعریف کند.

هدف مذاکرات وزارتی، نهایی کردن چارچوب است

تعاملات وزارتی دو روزه پیش رو، پس از بحث‌های فشرده در سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، صورت می‌گیرد. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که هدف از این گفتگوها، اعمال «آخرین اصلاحات» بر پیمان تجاری موقت است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوش‌بینی نسبت به پیشرفت کار، پیشنهاد کرد که فاز اول «بسیار بسیار پرجنب‌وجوش» BTA می‌تواند در اوایل ماه آینده اجرایی شود.

فوریت این مذاکرات با یک ضرب‌الاجل قریب‌الوقوع مشخص می‌شود: تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده بود، در ۲۴ جولای منقضی می‌شود. در حالی که واشینگتن خود را برای گذار به یک رژیم تعرفه‌ای جدید آماده می‌کند، نتیجه این گفتگوها برای صادرکنندگان هندی حیاتی خواهد بود.

مدیریت تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفه‌ای

فضای مذاکرات به دلیل تحقیقات تجاری جاری ایالات متحده پیچیده شده است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام می‌دهد. یکی از این تحقیقات مربوط به ادعاهای مربوط به ظرفیت صنعتی مازاد است، در حالی که دیگری بر حذف کار اجباری از زنجیره‌های تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که USTR تعرفه ۱۲.۵ درصدی را برای واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، در رابطه با نگرانی‌های مربوط به کار اجباری پیشنهاد کرده است؛ با این حال، این پیشنهاد همچنان منوط به جلسات استماع برنامه‌ریزی شده برای ۷ جولای است.

علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفه‌های متقابل اعمال شده تحت IEEPA، هر دو کشور را مجبور کرده است تا توافقات قبلی خود را بازنگری کنند. اگرچه چارچوب ماه فوریه قصد داشت تعرفه کالاهای هندی را از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد کاهش دهد، اما تغییر محیط حقوقی و مقرراتی در واشینگتن باعث شده است که این تعهدات دوباره مورد بررسی قرار گیرند.

تلاش هند برای دستیابی به مزیت‌های تعرفه‌ای رقابتی

یکی از اهداف اصلی دهلی نو در این مذاکرات، تضمین مزیت تعرفه‌ای متمایز نسبت به رقبای منطقه‌ای است. طبق چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که مزیت آشکاری نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام ایجاد می‌کرد؛ کشورهایی که انتظار می‌رفت با نرخ‌های بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.

در حال حاضر، عوارض موقت ایالات متحده شرایط را برای همه یکسان کرده و ۱۰ درصد اضافی را برای تمام کشورها اعمال کرده است. هند برای دستیابی به پیمانی نهایی تلاش می‌کند که مزیت رقابتی آن را نسبت به صادرکنندگان ویتنام، بنگلادش، پاکستان و سایر اقتصادهای آسه آن بازیابی کند و محصولات هندی را در بازار ایالات متحده مقرون‌به‌صرفه‌تر سازد.

تقویت پیوندهای اقتصادی

با توجه به مقیاس تجارت دوجانبه، حساسیت موضوع بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما شتاب تجارت دوجانبه همچنان سنگ بنای روابط اقتصادی هند و ایالات متحده باقی مانده است.

نکات کلیدی

  • اجرای قریب‌الوقوع: هدف از مذاکرات وزارتی در این هفته، نهایی کردن فاز اول BTA است که احتمال اجرای آن تا اواسط جولای وجود دارد.
  • مزیت استراتژیک: هند در حال مذاکره برای بازپس‌گیری مزیت تعرفه‌ای (هدف ۱۸ درصد) نسبت به رقبایی مانند ویتنام و کشورهای آسه آن است تا سهم بازار خود را افزایش دهد.
  • موانع مقرراتی: تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و کار اجباری، متغیرهای مهمی برای توافق نهایی محسوب می‌شوند.