Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất Hiệp ước Tạm thời trong tuần này
Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn cuối của quá trình đàm phán giai đoạn đầu tiên trong Hiệp định Thương mại Song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để tiến hành các cuộc hội đàm cấp cao với Bộ trưởng Công thương Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố một khuôn khổ có thể định nghĩa lại hành lang kinh tế của họ.
Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất khuôn khổ
Cuộc gặp cấp bộ trưởng kéo dài hai ngày sắp tới diễn ra sau các cuộc thảo luận chuyên sâu ở cấp trưởng đoàn đàm phán vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal cho biết các cuộc đàm phán này nhằm mục đích thực hiện những "nỗ lực hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về tiến trình này, gợi ý rằng giai đoạn đầu tiên "rất, rất sôi động" của BTA có thể được thực thi sớm nhất là vào giữa tháng tới.
Tính cấp bách của các cuộc đàm phán này được nhấn mạnh bởi một thời hạn đang cận kề: mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ, áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị chuyển đổi sang một chế độ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ có ý nghĩa quyết định đối với các nhà xuất khẩu Ấn Độ.
Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan
Bối cảnh đàm phán đã trở nên phức tạp do các cuộc điều tra thương mại đang diễn ra của Hoa Kỳ. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra liên quan đến các cáo buộc về dư thừa năng lực công nghiệp, trong khi cuộc điều tra khác tập trung vào việc loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, USTR đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, liên quan đến các lo ngại về lao động cưỡng bức; tuy nhiên, đề xuất này vẫn phải chờ các phiên điều trần dự kiến vào ngày 7 tháng 7.
Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa được áp dụng theo IEEPA đã buộc cả hai quốc gia phải điều chỉnh lại các thỏa thuận trước đó của họ. Mặc dù một khuôn khổ vào tháng 2 nhằm giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng môi trường pháp lý và quy định đang thay đổi tại Washington đã thúc đẩy việc xem xét lại các cam kết này.
Nỗ lực của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh về thuế quan
Mục tiêu chính của New Delhi trong các cuộc đàm phán này là đảm bảo lợi thế thuế quan chênh lệch so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo ra lợi thế rõ rệt so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam, vốn dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.
Hiện tại, mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ đã san bằng sân chơi khi áp dụng thêm 10% cho tất cả các quốc gia. Ấn Độ đang thúc đẩy một hiệp ước cuối cùng nhằm khôi phục lợi thế cạnh tranh so với các nhà xuất khẩu từ Việt Nam, Bangladesh, Pakistan và các nền kinh tế ASEAN khác, giúp các sản phẩm của Ấn Độ có giá thành cạnh tranh hơn tại thị trường Hoa Kỳ.
Thắt chặt quan hệ kinh tế
Các bên đều có lợi ích rất lớn xét trên quy mô thương mại song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng đà tăng trưởng thương mại song phương vẫn là nền tảng của mối quan hệ kinh tế Ấn Độ-Hoa Kỳ.
Các điểm chính cần lưu ý
- Thực thi sắp tới: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng trong tuần này nhằm hoàn tất giai đoạn đầu tiên của BTA, với khả năng thực thi vào giữa tháng 7.
- Lợi thế chiến lược: Ấn Độ đang đàm phán để giành lại lợi thế về thuế quan (mục tiêu 18%) so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN nhằm tăng thị phần.
- Rào cản pháp lý: Các cuộc điều tra Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và lao động cưỡng bức tạo ra những biến số đáng kể cho thỏa thuận cuối cùng.