ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: এই সপ্তাহে অন্তর্বর্তী চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম ধাপের আলোচনার চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে উচ্চ পর্যায়ের আলোচনার জন্য নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর পর, উভয় দেশই এমন একটি কাঠামো আনুষ্ঠানিকভাবে তৈরি করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে যা আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যকে নতুন রূপ দিতে পারে।
মন্ত্রী পর্যায়ের সম্পৃক্ততা এবং জুলাইয়ের মাঝামাঝি সময়ের ডেডলাইনের জন্য প্রচেষ্টা
আগামী দুই দিনের মন্ত্রী পর্যায়ের এই সম্মেলনটি জুনের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের নিবিড় আলোচনার পর অনুষ্ঠিত হচ্ছে। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই আলোচনাগুলো অন্তর্বর্তী বাণিজ্য চুক্তিতে "শেষ মুহূর্তের ছোঁয়া" (final touches) দেওয়ার জন্য পরিকল্পিত। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল এই অগ্রগতি নিয়ে আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন, তিনি BTA-এর প্রথম ধাপকে "অত্যন্ত প্রাণবন্ত" হিসেবে বর্ণনা করেছেন এবং ইঙ্গিত দিয়েছেন যে আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে এটি কার্যকর হতে পারে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক ব্যবস্থার মেয়াদ শেষ হওয়ার কারণে এই সময়সীমা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা গত ২৪ ফেব্রুয়ারি সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর আরোপ করা হয়েছিল এবং আগামী ২৪ জুলাই শেষ হতে যাচ্ছে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক কাঠামো বাস্তবায়নের প্রস্তুতি নিচ্ছে, তখন ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য এই চুক্তির সময় অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ।
সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তনের মোকাবিলা
মার্কিন বাণিজ্য নীতি এবং আইনি রায়ের একটি জটিল প্রেক্ষাপটে এই আলোচনাগুলো চলছে। বর্তমানে, মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে দুটি Section 301 তদন্ত পরিচালনা করছে। এই তদন্তগুলোর একটি বৈশ্বিক সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করতে ব্যর্থতার অভিযোগের ওপর আলোকপাত করছে, যেখানে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্ক আরোপের প্রস্তাব করা হয়েছে।
তদুপরি, ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ার অ্যাক্ট (IEEPA)-এর অধীনে আরোপিত পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায় এই পরিস্থিতির মৌলিক পরিবর্তন ঘটিয়েছে। এর আগে ভারত ৫০% শুল্কের সম্মুখীন হয়েছিল; আদালতের রায়ের পর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বর্তমান সাময়িক ১০% শুল্ক ব্যবস্থায় চলে এসেছে। যেহেতু মূল BTA কাঠামোতে শুল্ক কাঠামো পরিবর্তন হলে প্রতিশ্রুতি পরিবর্তনের বিধান অন্তর্ভুক্ত ছিল, তাই উভয় দেশ এখন চুক্তিটিকে নতুন ব্যবস্থার অধীনে কার্যকর রাখতে পুনরায় সমন্বয় করছে।
ভারতের কৌশলগত লক্ষ্য: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা নিশ্চিত করা
ভারতীয় প্রতিনিধি দলের একটি প্রধান লক্ষ্য হলো শুল্কের ক্ষেত্রে বিশেষ সুবিধা বা পার্থক্যমূলক সুবিধা (differential tariff advantage) পুনরুদ্ধার করা। ফেব্রুয়ারিতে সম্মত হওয়া প্রাথমিক কাঠামো অনুযায়ী, ভারতীয় পণ্যের ওপর ১৮% শুল্ক আরোপ করার কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য ASEAN দেশগুলোর মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় একটি স্পষ্ট সুবিধা প্রদান করবে, কারণ তাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের সম্ভাবনা ছিল।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বর্তমান সাময়িক শুল্ক ব্যবস্থার কারণে এই সুবিধাটি নষ্ট হয়ে গেছে, কারণ সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারকে একই অতিরিক্ত ১০% শুল্ক দিতে হচ্ছে। ভারত এমন একটি চূড়ান্ত চুক্তির জন্য চাপ দিচ্ছে যা এই অগ্রাধিকারমূলক হারগুলো পুনরুদ্ধার করবে, ফলে মার্কিন বাজারে বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং ভিয়েতনামের রপ্তানির তুলনায় ভারতীয় পণ্যগুলো আরও প্রতিযোগিতামূলক মূল্যে পাওয়া সম্ভব হবে।
একটি অপরিহার্য অর্থনৈতিক অংশীদারিত্বকে শক্তিশালী করা
দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের বিশাল আকার বিবেচনা করলে এর গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি বেড়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে। যদিও বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, তবে এই দুই অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান সংহতি দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধির জন্য একটি স্থিতিশীল ও অনুমানযোগ্য বাণিজ্য কাঠামোকে অপরিহার্য করে তুলেছে।
মূল বিষয়সমূহ
- সংকীর্ণ সময়সীমা: জুলাই ২৪ তারিখে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক ব্যবস্থার মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে BTA কাঠামো চূড়ান্ত করার লক্ষ্য নিয়ে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা চলছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ASEAN এবং অন্যান্য অঞ্চলের প্রতিযোগীদের তুলনায় ভারতীয় পণ্য সস্তা রাখা নিশ্চিত করতে ভারত একটি নিম্ন শুল্ক কাঠামো (লক্ষ্যমাত্রা ১৮%) পুনরুদ্ধারের জন্য আলোচনা করছে।
- নিয়ন্ত্রক প্রতিবন্ধকতা: শিল্প সক্ষমতা এবং জোরপূর্বক শ্রম সরবরাহ চেইন সংক্রান্ত চলমান মার্কিন Section 301 তদন্তের মধ্য দিয়ে এই চুক্তিটি সম্পন্ন করতে হবে।