ट्रम्प यांनी कॅनडावर ५०% आयात शुल्क लादले: व्यापार अस्थिरतेचा नवा काळ

अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी ओटावाच्या भेदभावपूर्ण व्यापार पद्धतींचे कारण देत, कॅनडाच्या विविध वस्तूंवर ५०% आयात शुल्क लादण्याचे आदेश दिले आहेत. १९३० च्या टॅरिफ ॲक्टमधील (Tariff Act of 1930) अपरीक्षित 'कलम ३३८'चा (Section 338) वापर करून उचललेले हे आक्रमक पाऊल, उत्तर अमेरिकेतील व्यापार तणावातील मोठी वाढ दर्शवते आणि USMCA चौकटीच्या स्थिरतेला धोका निर्माण करते.

उत्प्रेरक: भेदभावाचे आरोप

सोमवार, २१ जुलै २०२६ रोजी, व्हाईट हाऊसने जाहीर केले की नवीन शुल्क वाईन, हॉकी स्टिक्स आणि सिमेंटसह विविध कॅनेडियन उत्पादनांवर लागू केले जाईल. अमेरिकेचे व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांनी कॅनडावर प्रत्युत्तरात्मक वर्तणुकीचा आरोप करत या निर्णयाचे समर्थन केले. त्यांनी विशेषतः नमूद केले की, कॅनेडियन प्रांतांनी अमेरिकन अल्कोहोलवर निर्बंध लादले आहेत, युरोपियन युनियनच्या (EU) दुग्धजन्य पदार्थांना अधिक बाजारपेठ उपलब्ध करून दिली आहे आणि अमेरिकन वाहन निर्यातीवर मर्यादा घातल्या आहेत.

विशेष म्हणजे, प्रशासनाने कॅनडाला चीनसोबत अशा दोन देशांपैकी एक म्हणून वर्गीकृत केले आहे, ज्यांनी २०२५ पासून अमेरिकन व्यापार कृतींविरुद्ध सक्रियपणे प्रत्युत्तर दिले आहे. ऊर्जा आणि पोटॅश सध्या या शुल्कातून मुक्त असले तरी, हे टॅरिफ थेट युनायटेड स्टेट्स-मेक्सिको-कॅनडा करार (USMCA) याला आव्हान देतात, जो उत्तर अमेरिकेच्या आर्थिक एकात्मतेचा आधारस्तंभ आहे.

कायदेशीर डावपेच आणि प्रभावासाठीचा शोध

कायदेतज्ज्ञांना आश्चर्यचकित करणाऱ्या एका पाऊलाद्वारे, राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प पारंपारिक व्यापार अधिकारांना बगल देऊन १९३० च्या टॅरिफ ॲक्टमधील कलम ३३८ चा वापर करत आहेत. या विशिष्ट तरतुदीचा वापर आयात शुल्क लादण्यासाठी यापूर्वी कधीही करण्यात आलेला नाही, ज्यामुळे कॅटो इन्स्टिट्यूटचे स्कॉट लिनसिकोम यांसारख्या विश्लेषकांनी "पुस्तकातील कोणत्याही कायद्याचा वापर आणि गैरवापर करण्याची तयारी" असल्याचे सुचवले आहे.

तज्ज्ञांचे असे म्हणणे आहे की, ३० दिवसांची अंमलबजावणीची मुदत ही जास्तीत जास्त प्रभाव पाडण्यासाठी आखलेली एक धोरणात्मक विलंब लावणी आहे. कॅनडासोबतच्या वाटाघाटींच्या तुलनेत अमेरिका-मेक्सिको वाटाघाटी वेगाने प्रगती करत असल्याने, प्रशासन ओटावाला USMCA चे आधुनिकीकरण करण्यासाठी आणि अमेरिकन हितसंबंधांशी अधिक जवळून सुसंगत करण्यासाठी वाटाघाटींच्या टेबलावर आणण्यासाठी या शुल्काचा वापर करत असल्याचे दिसून येते.

कॅनडाचा प्रतिसाद आणि तणाव वाढण्याचा धोका

कॅनेडियन पंतप्रधान मार्क कार्नी यांनी प्रतिसाद देताना म्हटले आहे की, कॅनडा चर्चा "तीव्र" करण्यास तयार आहे, परंतु त्यांनी अमेरिकेच्या उपाययोजनांना प्रत्युत्तरात्मक प्रतिसाद देण्यास आधीच सुरुवात केली आहे. कार्नी यांनी या शुल्काचे वर्णन विद्यमान व्यापार करारांचे एकतर्फी उल्लंघन म्हणून केले आहे.

आर्थिक धोके मोठे आहेत. अमेरिकन अल्कोहोल उद्योगाने कॅनडाच्या निर्बंधांच्या मान्यतेचे स्वागत केले असले तरी, "जशास तसे" (tit-for-tat) व्यापार युद्धाबाबत व्यापक भीती व्यक्त केली जात आहे. व्यवसाय वाढती अनिश्चितता आणि कलम ३३८ च्या कायदेशीर वैधतेबाबत संभाव्य खटल्यांचा सामना करत असताना, उत्तर अमेरिकन पुरवठा साखळीत (supply chains) मोठ्या प्रमाणावर व्यत्यय येण्याचा धोका कायम आहे.

भारतासाठी याचा अर्थ काय

USMCA चे विखंडन आणि अमेरिकन व्यापार धोरणातील एकतर्फीपणाकडे झालेला कल भारताच्या धोरणात्मक आणि आर्थिक हितसंबंधांसाठी एक जटिल परिस्थिती निर्माण करतो:

• पुरवठा साखळीचे विविधीकरण (Supply Chain Diversification): अमेरिका आणि तिच्या शेजारील देशांमधील व्यापार अस्थिरता वाढल्यामुळे, रसायने, कापड आणि प्रक्रिया केलेले अन्न यांसारख्या क्षेत्रांतील भारतीय निर्यातदारांना उत्तर अमेरिकन बाजारपेठेतील पोकळी भरून काढण्यासाठी नवीन संधी मिळू शकतात, जर ते अमेरिकन व्यापार अडथळ्यांच्या वाढत्या जटिलतेचा सामना करू शकले तर.
• एकतर्फीपणाचा पूर्वोद: कलम ३३८ सारख्या अपरीक्षित कायदेशीर तरतुदींचा वापर करणे हा एक चिंताजनक जागतिक पूर्वोद आहे. अमेरिका अधिक संरक्षणवादी "अमेरिका फर्स्ट" भूमिकेकडे वळत असताना भारताने सतर्क राहणे आवश्यक आहे, ज्याचा परिणाम अखेरीस भारत-अमेरिका व्यापार संबंधांवर होऊ शकतो, विशेषतः अशा क्षेत्रांमध्ये जिथे भारत स्पर्धात्मक आघाडीवर आहे.
• धोरणात्मक संरक्षण (Strategic Hedging): उत्तर अमेरिकेतील व्यापार गतिशीलता मधील अस्थिरता भारताच्या "बहु-संरेखित" (multi-aligned) परराष्ट्र धोरणाचे महत्त्व अधोरेखित करते. पारंपारिक व्यापार गट अंतर्गत घर्षण सहन करत असताना, आर्थिक लवचिकता सुनिश्चित करण्यासाठी अमेरिका आणि युरोप व ग्लोबल साऊथमधील उदयोन्मुख बाजारपेठा या दोघांशी द्विपक्षीय संबंध मजबूत करण्याची भारताची क्षमता महत्त्वपूर्ण ठरेल.