भारत-अमेरिका व्यापार करार: २४ जुलैपूर्वी मोठी प्रगती होईल का?

भारत आणि अमेरिका एका तात्पुरत्या व्यापार कराराला अंतिम रूप देण्यासाठी एका महत्त्वपूर्ण मुदतीशी स्पर्धा करत आहेत, ज्यासाठी या आठवड्यात नवी दिल्लीमध्ये वाटाघाटी वेगाने सुरू आहेत. वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल आणि अमेरिकेचे व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांच्यातील उच्चस्तरीय चर्चेनंतर, दोन्ही देशांचे लक्ष्य २४ जुलैपूर्वी या करारावर स्वाक्षरी करण्याचे आहे, कारण अमेरिकेची सध्याची शुल्क धोरणे (tariff policies) त्या तारखेला संपणार आहेत.

२४ जुलैच्या मुदतीसाठीची धावपळ

या वेगवान कालमर्यादेचे मुख्य कारण म्हणजे ट्रेड ॲक्टच्या कलम १२२ अंतर्गत व्यापारी भागीदारांकडून होणाऱ्या आयातीवर अमेरिकेने लादलेले १०% तात्पुरते शुल्क संपणार आहे. २४ फेब्रुवारीपासून लागू झालेले हे शुल्क २४ जुलै रोजी संपणार आहे. हे तात्पुरते उपाय संपल्यानंतर बाजारपेठेत कोणताही अडथळा येऊ नये, यासाठी नवीन द्विपक्षीय व्यापार करार (BTA) एक स्थिर आराखडा प्रदान करेल याची खात्री करण्यासाठी वाटाघाटीकार प्रयत्न करत आहेत.

१७ जून रोजी फ्रान्समधील G7 शिखर परिषदेदरम्यान पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्यातील भेटीमुळे या कराराला मोठी गती मिळाली. तेव्हापासून, अमेरिकेच्या व्यापार धोरणातील अलीकडील बदल लक्षात घेऊन कराराचे पुनर्मूल्यांकन करण्यासाठी दोन्ही बाजू सखोल चर्चेच्या टप्प्यात आहेत.

मुख्य घटक: वाटाघाटींच्या टेबलावर काय आहे?

सध्याच्या वाटाघाटींमध्ये फेब्रुवारीमध्ये जाहीर केलेल्या मूळ आराखड्यावर पुन्हा काम केले जात आहे. आसियान (ASEAN) देश, व्हिएतनाम आणि इतर प्रादेशिक निर्यातदारांच्या तुलनेत आपली स्पर्धात्मकता टिकवून ठेवण्यासाठी प्राधान्य शुल्क सवलत (preferential tariff treatment) मिळवण्यावर भारताचा भर आहे.

भारताची वचनबद्धता आणि प्रस्ताव:

• बाजारपेठ उपलब्धता (Market Access): सोयाबीन तेल, ट्री नट्स, पशुखाद्यासाठी लाल ज्वारी, ड्राइड डिस्टिलर्स ग्रेन्स, वाईन, स्पिरिट्स आणि फळे यांसह विविध अमेरिकन वस्तूंवरील शुल्क कमी करण्याचा किंवा काढून टाकण्याचा प्रस्ताव भारताने मांडला आहे.
• मोठ्या प्रमाणावरील खरेदी: भारताने पुढील पाच वर्षांत अमेरिकेकडून अंदाजे ५०० अब्ज डॉलर्सची मोठी खरेदी करण्याचा मानस व्यक्त केला आहे. यामध्ये ऊर्जा उत्पादने, कोकिंग कोळसा, विमाने आणि सुटे भाग, तंत्रज्ञान वस्तू आणि मौल्यवान धातूंचा समावेश आहे.

अमेरिकेच्या प्राथमिकता:

• परस्परता (Reciprocity): अमेरिकन निर्यातदारांसाठी बाजारपेठ उपलब्ध करून देणारा "न्याय्य आणि परस्पर" करार करण्यासाठी अमेरिका आग्रह धरत आहे.
• आर्थिक परिणाम: वॉशिंग्टन या भागीदारीकडे अमेरिकेतील उत्पादन क्षेत्रातील रोजगार वाढवण्याचा आणि भारताची वाढ व ऊर्जा सुरक्षा समर्थन देण्याचा एक मार्ग म्हणून पाहत आहे.

विद्यमान अडथळे आणि व्यापार गतिशीलता

प्रगती दिसून येत असली तरी काही गुंतागुंत कायम आहे. अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाने मागील व्यापक शुल्क रद्द करण्याच्या निर्णयामुळे फेब्रुवारीच्या आराखड्याचे पूर्णपणे पुनर्मूल्यांकन करणे आवश्यक झाले आहे. याव्यतिरिक्त, जागतिक पुरवठा साखळीतील औद्योगिक क्षमता आणि कामगार पद्धतींची तपासणी करण्यासाठी अमेरिकेने भारतासह सुमारे ६० अर्थव्यवस्थांचा समावेश असलेल्या 'कलम ३०१' (Section 301) अंतर्गत तपास सुरू केली आहे.

या अडथळ्यांनंतरही, आर्थिक महत्त्व खूप मोठे आहे. अमेरिका भारताचा दुसरा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे. गेल्या आर्थिक वर्षात, अमेरिकेला होणारी भारताची निर्यात ०.९२% वाढून ८७.३ अब्ज डॉलर्स झाली, तर अमेरिकेकडून होणारी आयात १५.९५% वाढून ५२.९ अब्ज डॉलर्स झाली, ज्यामुळे भारताचा व्यापार अतिरिक्त (trade surplus) ३४.४ अब्ज डॉलर्सपर्यंत मर्यादित झाला.

मुख्य निष्कर्ष

• महत्त्वाची मुदत: अमेरिकेचे १०% तात्पुरते आयात शुल्क संपण्याच्या वेळेनुसार, दोन्ही देश २४ जुलैपूर्वी तात्पुरता करार अंतिम करण्यासाठी प्रयत्न करत आहेत.
• मोठी व्यापार क्षमता: भारत पुढील पाच वर्षांत अमेरिकेच्या ऊर्जा, तंत्रज्ञान आणि एरोस्पेस उत्पादनांमध्ये अंदाजे ५०० अब्ज डॉलर्सची गुंतवणूक करण्याची योजना आखत आहे.
• धोरणात्मक पुनर्मूल्यांकन: अमेरिकेच्या व्यापार धोरणातील बदल आणि आसियान देशांकडून मिळणारी स्पर्धा यांचा सामना करण्यासाठी, भारतीय वस्तूंवर कमी शुल्क सुनिश्चित करून भारताचा स्पर्धात्मक फायदा पुन्हा मिळवणे हे या कराराचे उद्दिष्ट आहे.