Umowa handlowa Indie-USA: Rozpoczęły się rozmowy ministerialne w celu sfinalizowania tymczasowego porozumienia

Relacje dyplomatyczne i gospodarcze między Indiami a Stanami Zjednoczonymi wchodzą w krytyczną fazę, ponieważ w tym tygodniu w New Delhi rozpoczynają się negocjacje na szczeblu ministerialnym. To przedsięwzięcie o wysoką stawkę ma na celu sfinalizowanie ram pierwszej fazy dwustronnej umowy handlowej (BTA), która może zmienić dynamikę eksportu dla indyjskich gałęzi przemysłu.

Negocjacje na wysokim szczeblu w New Delhi

Przedstawiciel handlowy USA, Jamieson Greer, ma przybyć do New Delhi na dwa dni intensywnych rozmów z indyjskim ministrem handlu i przemysłu, Piyushem Goyalem. Nawiązuje to do rozmów na szczeblu głównych negocjatorów przeprowadzonych wcześniej w czerwcu i stanowi istotny krok w stronę realizacji „dynamicznej” pierwszej fazy BTA.

Sekretarz ds. handlu Rajesh Agrawal wskazał, że rozmowy ministerialne mają na celu nadanie „ostatnich szlifów” umowie ramowej. Minister Goyal wyraził optymizm, sugerując, że oba narody zmierzają do rozwiązania wszystkich otwartych kwestii, a potencjalna realizacja pierwszej fazy może nastąpić do połowy przyszłego miesiąca.

Poruszanie się w gąszczu złożonych amerykańskich polityk celnych

Czas przeprowadzenia tych rozmów jest kluczowy ze względu na zbliżający się termin w Waszyngtonie. Tymczasowe 10-procentowe cło nałożone przez USA na wszystkich partnerów handlowych 24 lutego ma wygasnąć 24 lipca. Po jego wygaśnięciu USA wprowadzą nowy reżim celny, co sprawia, że wynik tych negocjacji jest kluczowy dla indyjskich eksporterów.

Co więcej, negocjacje są komplikowane przez trwające dochodzenia na podstawie Sekcji 301 ustawy o handlu z 1974 roku (Trade Act of 1974). Przedstawiciel handlowy USA (USTR) prowadzi obecnie dochodzenia w kilku krajach, w tym w Indiach, w sprawie nadmiernych mocy produkcyjnych oraz rzekomych niepowodzeń w eliminowaniu pracy przymusowej z globalnych łańcuchów dostaw. W marcu USTR zaproponował 12,5-procentowe cło na import z 54 krajów, w tym z Indii, motywując to obawami dotyczącymi pracy przymusowej – propozycja ta pozostaje przedmiotem finalizacji po nadchodzących przesłuchaniach w lipcu.

Strategiczny cel Indii: Przewaga konkurencyjna

Głównym celem indyjskiej delegacji jest przywrócenie zróżnicowanej struktury celnej, która zapewni indyjskim towarom przewagę konkurencyjną nad innymi krajami eksportującymi.

Zgodnie z pierwotnymi ramami uzgodnionymi w lutym, na indyjskie towary miało zostać nałożone 18-procentowe cło, podczas gdy od konkurentów, takich jak Wietnam i inne gospodarki ASEAN, oczekiwano wyższych stawek w wysokości od 19% do 20%. Jednak obecny tymczasowy reżim USA wyrównał szanse, stosując jednolitą dodatkową opłatę w wysokości 10% dla wszystkich krajów. Indie naciskają na to, aby ostateczne porozumienie przywróciło strukturę, w której indyjskie produkty będą relatywnie tańsze niż te z Wietnamu, Bangladeszu, Pakistanu i innych państw ASEAN.

Wzmacnianie dwustronnej dynamiki handlowej

Stawka gospodarcza jest ogromna. USA pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W roku fiskalnym 2025-26 eksport Indii do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 mld USD, podczas gdy import z USA wzrósł o 15,95% do 52,9 mld USD. Choć nadwyżka handlowa Indii z USA zmniejszyła się do 34,4 mld USD z 40,89 mld USD w roku ubiegłym, stabilność tego korytarza handlowego pozostaje filarem indyjskiej strategii gospodarczej.

Kluczowe wnioski

• Termin ministerialny: Rozmowy na wysokim szczeblu między Jamiesonem Greerem a Piyushem Goyalem mają na celu sfinalizowanie tymczasowych ram BTA, z planowaną realizacją w połowie przyszłego miesiąca.
• Niepewność celna: Rozmowy zbiegają się w czasie z wygaśnięciem tymczasowego 10-procentowego cła USA w dniu 24 lipca oraz trwającymi dochodzeniami na podstawie Sekcji 301 w sprawach dotyczących kwestii pracy i mocy produkcyjnych.
• Przewaga konkurencyjna: Indie negocjują w celu odzyskania przewagi celnej (celują w 18%) nad konkurencyjnymi eksporterami, takimi jak Wietnam i kraje ASEAN, aby zwiększyć swój udział w rynku w USA.