توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت
روابط دیپلماتیک و اقتصادی بین هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزرا در این هفته در دهلی نو، وارد مرحلهای حساس میشود. هدف از این تعامل پرمخاطره، نهایی کردن چارچوب مرحله اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) است که میتواند پویایی صادرات صنایع هند را بازتعریف کند.
مذاکرات سطح بالا در دهلی نو
قرار است جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، برای دو روز گفتگوهای فشرده با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت هند، وارد دهلی نو شود. این دیدار پس از مذاکرات در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام میشود و گامی مهم به سوی اجرای مرحله اول «پویا»ی توافق BTA محسوب میشود.
راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که هدف از این مذاکرات وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر توافق چارچوب است. وزیر گویال با ابراز خوشبینی، خاطرنشان کرد که هر دو کشور در حال حرکت به سمت حل تمامی مسائل باقیمانده هستند و احتمال میرود مرحله اول تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.
پیمایش در سیاستهای پیچیده تعرفهای ایالات متحده
زمانبندی این گفتگوها به دلیل نزدیک شدن به یک ضربالاجل در واشینگتن بسیار حیاتی است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده بود، در ۲۴ جولای منقضی میشود. پس از انقضای این تعرفه، ایالات متحده رژیم تعرفهای جدیدی را اجرا خواهد کرد که نتیجه این مذاکرات را برای صادرکنندگان هندی حیاتی میسازد.
علاوه بر این، مذاکرات به دلیل تحقیقات جاری تحت «بخش ۳۰۱» قانون تجارت مصوب ۱۹۷۴ پیچیده شده است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر چندین کشور از جمله هند را در رابطه با ظرفیت صنعتی مازاد و ادعای عدم موفقیت در حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی مورد بررسی قرار میدهد. در ماه مارس، USTR بر اساس نگرانیهای مربوط به کار اجباری، پیشنهاد اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور از جمله هند را مطرح کرد؛ پیشنهادی که پس از جلسات استماع آتی در ماه جولای، همچنان در انتظار نهایی شدن است.
هدف استراتژیک هند: کسب مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی هیئت اعزامی هند، بازگرداندن ساختار تعرفهای متمایز است که به کالاهای هندی نسبت به سایر کشورهای صادرکننده، مزیت رقابتی بدهد.
طبق چارچوب اصلی مورد توافق در ماه فوریه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند، در حالی که انتظار میرفت رقبایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسهآن (ASEAN) با نرخهای بالاتر ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند. با این حال، رژیم موقت فعلی ایالات متحده با اعمال یک عوارض اضافی یکسان ۱۰ درصدی بر تمامی کشورها، شرایط رقابت را برابر کرده است. هند تلاش میکند تا اطمینان حاصل کند که پیمان نهایی، ساختاری را بازمیگرداند که در آن محصولات هندی نسبت به محصولات ویتنام، بنگلادش، پاکستان و سایر کشورهای آسهآن، نسبتاً ارزانتر باشند.
تقویت پویاییهای تجارت دوجانبه
مخاطرات اقتصادی بسیار گسترده است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. اگرچه مازاد تجاری هند با ایالات متحده از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما ثبات این کریدور تجاری همچنان سنگ بنای استراتژی اقتصادی هند است.
نکات کلیدی
- ضربالاجل وزارتی: هدف از مذاکرات سطح بالا بین جیمیسون گریر و پیوش گویال، نهایی کردن چارچوب موقت BTA است که اجرای آن برای اواسط ماه آینده برنامهریزی شده است.
- عدم قطعیت تعرفهای: این گفتگوها با انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای و تحقیقات جاری تحت «بخش ۳۰۱» در مورد مسائل مربوط به نیروی کار و ظرفیت، همزمان شده است.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره است تا مزیت تعرفهای (با هدف ۱۸ درصد) را نسبت به صادرکنندگان رقیب مانند ویتنام و کشورهای آسهآن بازپس گیرد تا سهم خود را در بازار ایالات متحده افزایش دهد.