90% ของโครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ในอินเดียเผชิญกับความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศสูง

การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดที่ทะเยอทะยานของอินเดียกำลังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ เมื่อรายงานฉบับใหม่เผยว่าโครงการพลังงานหมุนเวียนที่กำลังจะเกิดขึ้นส่วนใหญ่มีความเปราะบางต่อสภาพอากาศที่รุนแรง ด้วยสัดส่วนถึง 90% ของพื้นที่ที่วางแผนไว้ต้องเผชิญกับความเสี่ยงทางกายภาพจากสภาพภูมิอากาศในระดับสูงหรือระดับวิกฤตภายในปี 2030 อุตสาหกรรมนี้จึงจำเป็นต้องเปลี่ยนผ่านไปสู่การวิศวกรรมที่เน้นความยืดหยุ่น (resilience-first engineering) เพื่อปกป้องการลงทุนในระยะยาว

ความเปราะบางในระดับมหาศาล

รายงานล่าสุดจาก Zurich Group ได้ส่งสัญญาณเตือนเชิงกลยุทธ์ต่อภาคพลังงานของอินเดีย โดยทำการวิเคราะห์พื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้จำนวน 871 แห่งใน 10 รัฐ พื้นที่เหล่านี้มีกำลังการผลิตรวมมหาศาลประมาณ 267 GW ผลการศึกษาพบข้อมูลที่น่าตกใจว่า 90% ของสถานที่เหล่านี้ถูกจัดอยู่ในกลุ่มที่มีความเสี่ยงทางกายภาพจากสภาพภูมิอากาศในระดับสูงหรือระดับวิกฤตภายในปี 2030 โดยที่ 66% ถูกระบุว่าอยู่ในระดับ "วิกฤต" โดยเฉพาะ

โครงการที่มีความเสี่ยงส่วนใหญ่เป็นพลังงานแสงอาทิตย์ จากพื้นที่ที่ได้รับการประเมินทั้งหมด 593 แห่งเป็นโครงการโซลาร์เซลล์ ซึ่งมีกำลังการผลิตรวมสูงถึง 182,286 MW คิดเป็นเกือบ 70% ของกำลังการผลิตทั้งหมดที่ได้รับการประเมิน ส่วนโครงการที่เหลือประกอบด้วยโครงการพลังงานลม 230 แห่ง (44,177 MW) และโครงการไฟฟ้าพลังน้ำ 48 แห่ง (40,188 MW) แม้ว่าไฟฟ้าพลังน้ำจะมีจำนวนโครงการน้อยที่สุด แต่กลับมีความเสี่ยงทางการเงินที่สูงอย่างไม่สมดุล เนื่องจากต้องใช้เงินทุนมหาศาลในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางโยธา

อันตรายเฉพาะด้านที่คุกคามสินทรัพย์ด้านพลังงาน

รายงานระบุถึงอันตรายที่ขับเคลื่อนโดยสภาพภูมิอากาศที่หลากหลาย ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการผลิตพลังงาน สำหรับโซลาร์ฟาร์ม ภัยคุกคามหลักคือพายุลูกเห็บ ซึ่งก่อให้เกิดทั้งความเสียหายที่มองเห็นได้ เช่น ชั้นกระจกแตก และความบกพร่องที่มองไม่เห็นซึ่งจะทำให้ประสิทธิภาพการทำงานลดลงเมื่อเวลาผ่านไป

โครงการพลังงานลมเผชิญกับความเสี่ยงจากเหตุการณ์ลมแรงผิดปกติ น้ำท่วม รวมถึงรูปแบบของมรสุมและไซโคลนที่รุนแรงขึ้น ในขณะเดียวกัน ภาคไฟฟ้าพลังน้ำก็เผชิญกับความท้าทายเฉพาะตัว นั่นคือ ข้อมูลอุทกวิทยาในอดีตไม่สามารถใช้เป็นแนวทางที่เชื่อถือได้อีกต่อไปสำหรับปริมาณน้ำที่มีอยู่และรูปแบบการไหลของน้ำในอนาคต ทำให้โมเดลการวางแผนแบบดั้งเดิมล้าสมัย

เศรษฐศาสตร์แห่งความยืดหยุ่น: ผลตอบแทนจากการลงทุน (ROI) ที่สูงเพื่อความปลอดภัย

บทเรียนที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้พัฒนาและนักลงทุนคือ ความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศไม่ใช่ค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น แต่เป็นเครื่องมือเพื่อความมั่นคงทางการเงิน รายงานระบุว่าการลงทุนเพื่อสร้างความยืดหยุ่นเพียง 2% ของรายจ่ายฝ่ายทุน (CAPEX) สามารถลดความเสี่ยงจากการสูญเสียที่รุนแรงได้มากถึง 75% ซึ่งส่งผลให้มีอัตราส่วนการลดความสูญเสีย (avoided-loss multiple) ที่น่าประทับใจอยู่ที่ประมาณ 38 เท่า

เพื่อให้เห็นภาพ กรณีศึกษาของโครงการโซลาร์เซลล์ขนาด 2.5 GW แสดงให้เห็นว่าหากไม่มีมาตรการสร้างความยืดหยุ่น "มูลค่าความเสี่ยง" (Value at Risk) จะอยู่ที่ประมาณ 178.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่หากลงทุนเพิ่มอีก 34 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับระบบติดตั้งแบบคงที่) เพื่อติดตั้งระบบติดตามพายุลูกเห็บ ความสูญเสียที่คาดการณ์ไว้จะลดลงอย่างมากเหลือเพียง 43 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ข้อเสนอแนะเชิงกลยุทธ์สำหรับผู้พัฒนา

เพื่อบรรเทาความเสี่ยงเหล่านี้ Zurich แนะนำขั้นตอนเชิงรุกหลายประการ:

• การคัดกรองภาคบังคับ: การดำเนินการประเมินความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศในช่วงเริ่มต้นของการวางแผน
• การทดสอบภาวะวิกฤต (Stress Testing): การให้ความสำคัญกับการทดสอบภาวะวิกฤตอย่างเข้มงวดสำหรับสินทรัพย์ที่มีความเปราะบางที่สุด
• การจัดซื้อจัดจ้างที่ยืดหยุ่น: การรวมข้อกำหนดด้านความยืดหยุ่นเฉพาะสำหรับอันตรายแต่ละประเภทเข้ากับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
• การวัดเชิงปริมาณ: การใช้การวัดความยืดหยุ่นเชิงปริมาณเพื่อปลดล็อกเงินทุนและเพิ่มความสามารถในการขอสินเชื่อ (bankability)

สรุปประเด็นสำคัญ

• ระดับความเสี่ยงวิกฤต: 90% ของกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ 267 GW ของอินเดีย มีความเสี่ยงสูงหรือวิกฤตต่อความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศภายในปี 2030
• ผลตอบแทนสูงจากการสร้างความยืดหยุ่น: การลงทุนประมาณ 2% ของ CAPEX เพื่อสร้างความยืดหยุ่นสามารถลดความเสี่ยงจากการสูญเสียที่รุนแรงได้ถึง 75%
• การครอบคลุมของพลังงานแสงอาทิตย์: โครงการโซลาร์เซลล์คิดเป็นเกือบ 70% ของกำลังการผลิตที่ได้รับการประเมิน โดยเผชิญกับภัยคุกคามเฉพาะด้าน เช่น พายุลูกเห็บและการเสื่อมสภาพของประสิทธิภาพ