脱欧十周年:为何英国在退出欧盟问题上仍深陷分裂
在 2016 年那场具有历史意义的公投十年后,英国仍在努力应对脱离欧盟所带来的深远经济和社会后果。尽管脱欧的法律程序已经结束,但关于其成败的争论仍是英国政治中最具极化色彩的问题之一。
经济现实 vs. 竞选承诺
脱欧的核心论点是承诺实现经济主权,并具备签署独立全球贸易协定的能力。然而,英国企业的现实情况却是摩擦不断增加。与欧盟(英国最大的贸易伙伴)进行贸易,现在需要应对复杂的海关文书、边境检查和非关税壁垒。
虽然脱欧支持者认为,掌握国内政策控制权的长期利益最终将超过目前的干扰,但经济学家们给出了更为严峻的观点。专家估计,由于未能留在欧盟集团内,英国经济目前的规模比留在欧盟时要小 4% 到 8%。伦敦国王学院教授乔纳森·波特斯(Jonathan Portes)将这种影响描述为并非突然崩溃,而是对国家贸易、投资和整体生产力的“逐渐且累积的拖累”。
移民模式的复杂转变
控制边境是脱欧运动的基石。虽然来自欧盟成员国的移民确实大幅下降,但英国移民的格局发生了转变,而不仅仅是规模缩减。为了解决医疗保健和老年护理领域的关键劳动力短缺问题,签证规则进行了调整,导致来自非欧盟国家的入境人数增加。
数据显示净移民人数出现了显著波动,从 2023 年的超过 90 万人下降到去年的 17.1 万人。然而,政治紧张局势已转向通过小船跨越英吉利海峡抵达的寻求庇护者问题。尽管这一群体仅占总移民人数的一小部分,但已成为公众和政治讨论的主要驱动力。
公众情绪的变化与政治后果
英国的政治格局已因公投而发生了根本性的重塑。多年来在欧洲问题上面临巨大内部分歧的保守党,其长达 14 年的执政地位在 2024 年宣告终结。与此同时,由奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)领导的 Reform UK 等新兴政治力量已获得了显著的影响力。
当前的民意调查显示,民众中“脱欧遗憾”的情绪正在增长。根据 Ipsos 的调查:
- 52% 的英国人现在支持重新加入欧盟,而反对者为 33%。
- 48% 的受访者认为脱欧的结果比预期更糟,而只有 9% 的人认为结果比预期更好。
- 近半数公众支持就欧盟成员身份再次举行公投。
前行之路:“重置”而非“逆转”
尽管公众情绪在发生变化,但在短期内回归欧盟似乎不太可能。首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)领导的工党政府已明确排除重新加入单一市场或整个欧盟的可能性。相反,政府正在推行一种“重置”战略,旨在减少与布鲁塞尔之间的贸易摩擦,同时尊重最初投票的民主授权。目前,英国仍处于谨慎的重新调整状态,试图在脱欧后的世界中寻找稳定性。
核心要点
- 经济拖累: 经济学家估计,由于脱欧相关的贸易壁垒和投资减少,英国经济规模缩小了 4% 到 8%。
- 移民变化: 虽然来自欧盟的移民有所下降,但非欧盟移民和关于寻求庇护者的辩论已成为政治紧张局势的新焦点。
- 民意转变: 民调显示,大多数英国人 (52%) 现在会支持重新加入欧盟,这反映出人们对脱欧结果日益增长的不满。