印美贸易协定：临时协议能否在 7 月 24 日前签署？

印度和美国正争分夺秒，力求在关键截止日期前敲定一项临时双边贸易协定。随着美国对进口商品征收的 10% 临时关税将于 7 月 24 日到期，新德里正在加强高层谈判，以重新调整条款并确保一个互利共赢的框架。

新德里进行的高风险谈判

近期的外交势头促使美国贸易代表詹米森·格里尔（Jamieson Greer）前往新德里，与印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）进行为期两天的密集讨论。此次访问是在印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）与美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）于法国 G7 峰会期间举行战略会议后进行的，该会议为这些重启的谈判起到了催化剂作用。

讨论在 Vanijya Bhawan 举行，财政部长尼尔马拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）、商务秘书拉杰什·阿格拉瓦尔（Rajesh Agrawal）以及印度首席谈判代表达潘·贾因（Darpan Jain）也参与其中。主要目标是完善最初于 2 月启动的临时协议，确保尽管美国关税政策近期发生变化，该协议仍具可行性。

关税挑战与互惠原则

该协议的核心复杂性在于美国最高法院最近的一项裁决，该裁决废除了此前广泛实施的关税。这导致美国根据《贸易法》第 122 条征收 10% 的临时关税，该关税目前正在生效，并计划于 7 月 24 日失效。

对印度而言，利害关系重大。在最初的 2 月框架下，美国已同意将印度商品的关税降至 18%，从而使其相较于东盟国家、越南和其他地区参与者具有竞争优势。印度目前正致力于重新获得这一优惠待遇。作为交换，印度已提议降低或取消对几种美国商品的关税，包括：

• 农产品： 红高粱、木本坚果、水果和豆油。
• 工业与生活用品： 干蒸馏残渣、葡萄酒和烈酒。

5000 亿美元的经济路线图

除了眼前的关税调整外，贸易伙伴关系正从战略相互依存的长远角度进行审视。印度已表示，计划在未来五年内从美国进行大规模采购，预计价值约 5000 亿美元。这包括能源产品、飞机及零部件、技术产品、贵金属和焦煤等关键领域。

与此同时，美国正致力于为其出口商争取“公平且互惠”的市场准入，旨在支持印度经济快速增长的同时，提振美国制造业。

当前贸易动态

美国仍然是印度第二大贸易伙伴。近期数据突显了这种关系的规模：

• 印度对美出口： 上一财年增长 0.92%，达到 873 亿美元。
• 印度从美进口： 增长 15.95%，达到 529 亿美元。
• 贸易顺差： 印度的顺差从上一年的 408.9 亿美元缩小至 344 亿美元。

尽管美国正在对包括印度在内的全球供应链进行“301条款”调查，但达成双边贸易协定（BTA）的势头依然强劲，双方领导层均对近期达成结论表示乐观。

核心要点

• 关键截止日期： 两国都力争在 7 月 24 日美国 10% 临时关税到期前敲定临时贸易协定。
• 战略采购： 印度计划在未来五年内斥资 5000 亿美元购买美国的能源、技术和航空航天产品。
• 互惠重点： 谈判的关键在于印度能否确保 18% 的优惠关税税率，同时为美国的农产品和工业品开放市场。