ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: ਕੀ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤਾ ਹੋਵੇਗਾ?

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮੇਂ ਸੀਮਾ (deadline) ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ ਰਹੇ ਹਨ। 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਦਰਾਮਦ (imports) 'ਤੇ ਲਗਾਈ ਗਈ ਅਸਥਾਈ 10% ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਇੱਕ ਆਪਸੀ ਲਾਭਕਾਰੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਲਈ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ।

ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ

ਹਾਲੀਆ ਕੂਟਨੀਤਕ ਗਤੀ ਨੇ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ Jamieson Greer ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਣਜ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨਾਲ ਦੋ-ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਗੰਭੀਰ ਚਰਚਾ ਲਈ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਲਿਆਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਦੌਰਾ ਫਰਾਂਸ ਵਿੱਚ G7 ਸੰਮੇਲਨ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਵਿਚਕਾਰ ਹੋਈ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਮੀਟਿੰਗ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਇਹਨਾਂ ਨਵੀਆਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਉਤਪ੍ਰੇਰਕ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕੀਤਾ।

ਵਣਜ ਭਵਨ ਵਿਖੇ ਹੋਈਆਂ ਇਹਨਾਂ ਚਰਚਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਾਮਨ, ਵਣਜ ਸਕੱਤਰ ਰਾਜੇਸ਼ ਅਗਰਵਾਲ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਮੁੱਖ ਗੱਲਬਾਤਕਾਰ ਦਰਪਣ ਜੈਨ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹਾਲੀਆ ਬਦਲਾਅ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਇਸਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ।

ਟੈਰਿਫ ਚੁਣੌਤੀ ਅਤੇ ਆਪਸੀ ਵਾਪਸੀ (Reciprocity)

ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਮੁੱਖ ਗੁੰਝਲਤਾ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਹਾਲੀਆ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ ਹੈ ਜਿਸ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ Trade Act ਦੀ ਧਾਰਾ 122 ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ 10% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਇਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇਸ ਸਮੇਂ ਲਾਗੂ ਹੈ ਅਤੇ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਲਈ, ਇਹ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਮੂਲ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ, ਵੀਅਤਨਾਮ ਅਤੇ ਹੋਰ ਖੇਤਰੀ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇੱਕ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਮਿਲਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਹੁਣ ਇਸ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸਹੂਲਤ ਨੂੰ ਮੁੜ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਕਈ ਅਮਰੀਕੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਣ ਜਾਂ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:

• ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਸਤੂਆਂ: ਲਾਲ ਸੋਰਘਮ (Red sorghum), ਟ੍ਰੀ ਨਟਸ, ਫਲ, ਅਤੇ ਸੋਇਆਬੀਨ ਤੇਲ।
• ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਤੇ ਜੀਵਨ ਸ਼ੈਲੀ ਦੀਆਂ ਵਸਤੂਆਂ: ਸੁੱਕੇ ਡਿਸਟਿਲਰਜ਼ ਗ੍ਰੇਨਜ਼ (Dried distillers’ grains), ਵਾਈਨ, ਅਤੇ ਸਪਿਰਿਟਸ।

$500 ਬਿਲੀਅਨ ਦਾ ਆਰਥਿਕ ਰੋਡਮੈਪ

ਤੁਰੰਤ ਟੈਰਿਫ ਵਿਵਸਥਾ ਦੇ ਬਦਲਾਅ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲੀ ਨੂੰ ਰਣਨੀਤਕ ਆਪਸੀ ਨਿਰਭਰਤਾ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਜ਼ਰੀਏ ਤੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਲਗਭਗ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਖਰੀਦ ਕਰਨ ਦੇ ਆਪਣੇ ਇਰਾਦੇ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦ, ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਹਿੱਸੇ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਵਸਤੂਆਂ, ਕੀਮਤੀ ਧਾਤਾਂ, ਅਤੇ ਕੋਕਿੰਗ ਕੋਲੇ ਵਰਗੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਖੇਤਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।

ਅਮਰੀਕਾ ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਆਪਣੇ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ "ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਆਪਸੀ" (fair and reciprocal) ਮਾਰਕੀਟ ਪਹੁੰਚ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਭਾਰਤ ਦੇ ਤੇਜ਼ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਅਮਰੀਕੀ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਹੈ।

ਮੌਜੂਦਾ ਵਪਾਰਕ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ

ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਹਾਲੀਆ ਅੰਕੜੇ ਇਸ ਰਿਸ਼ਤੇ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ:

• ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤ: ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ 0.92% ਵਧ ਕੇ $87.3 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ।
• ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਭਾਰਤੀ ਦਰਾਮਦ: 15.95% ਵਧ ਕੇ $52.9 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਈ।
• ਵਪਾਰਕ ਵਾਧਾ (Trade Surplus): ਭਾਰਤ ਦਾ ਵਾਧਾ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਦੇ $40.89 ਬਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਘਟ ਕੇ $34.4 ਬਿਲੀਅਨ ਰਹਿ ਗਿਆ।

ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ Section 301 ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਫਿਰ ਵੀ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ (BTA) ਵੱਲ ਗਤੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਅਤੇ ਦੋਵਾਂ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪਾਂ ਨੇ ਜਲਦੀ ਹੀ ਕਿਸੇ ਨਤੀਜੇ 'ਤੇ ਪਹੁੰਚਣ ਬਾਰੇ ਉਮੀਦ ਪ੍ਰਗਟਾਈ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮੇਂ ਸੀਮਾ: ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ 10% ਅਸਥਾਈ ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅੰਤਰਿਮ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ।
• ਰਣਨੀਤਕ ਖਰੀਦ: ਭਾਰਤ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਊਰਜਾ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ, ਅਤੇ ਏਰੋਸਪੇਸ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਖਰਚਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
• ਆਪਸੀ ਵਾਪਸੀ 'ਤੇ ਧਿਆਨ: ਗੱਲਬਾਤ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਟਿਕੀ ਹੋਈ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ 18% ਦੀ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ ਦਰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰੇ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਅਮਰੀਕੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਸਤੂਆਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਖੋਲ੍ਹੇ।