توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا پیش از ۲۴ جولای یک پیمان موقت امضا خواهد شد؟
هند و ایالات متحده برای نهایی کردن یک توافق تجاری دوجانبه موقت، با یک ضربالاجل حیاتی رقابت میکنند. با توجه به اینکه تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بر واردات در تاریخ ۲۴ جولای منقضی میشود، مذاکرات سطح بالا در دهلی نو برای بازنگری در شرایط و تضمین یک چارچوب سودمند متقابل در حال تشدید است.
مذاکرات حساس در دهلی نو
شتاب دیپلماتیک اخیر، جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده را برای بحثهای فشرده دو روزه با پیوش گویال، وزیر تجارت و صنعت هند، به دهلی نو کشانده است. این بازدید پس از دیدار استراتژیک نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در اجلاس G7 در فرانسه انجام میشود که به عنوان کاتالیزوری برای این مذاکرات تجدیدشده عمل کرد.
این گفتگوها که در وانیجیا بهاوان (Vanijya Bhawan) برگزار شد، با حضور نرمالا سیتا رامان، وزیر دارایی، راجش آگراوال، دبیر تجارت، و دارپان جین، مذاکرهکننده ارشد هند، انجام شد. هدف اصلی، اصلاح توافق موقتی است که در ماه فوریه آغاز شد، تا اطمینان حاصل شود که علیرغم تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای آمریکا، همچنان قابل اجرا باقی میماند.
چالش تعرفه و عمل متقابل
پیچیدگی اصلی این توافق در حکم اخیر دیوان عالی ایالات متحده نهفته است که تعرفههای گسترده قبلی را لغو کرد. این امر باعث شد ایالات متحده تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت، تعرفه موقت ۱۰ درصدی اعمال کند که در حال حاضر نافذ است و قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود.
برای هند، مخاطرات بسیار بالا است. تحت چارچوب اصلی ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد که این امر مزیتی رقابتی نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN)، ویتنام و سایر بازیگران منطقهای ایجاد میکند. هند اکنون در تلاش است تا این برخورد ترجیحی را بازپس گیرد. در مقابل، هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفه بر چندین کالای آمریکایی را داده است، از جمله:
- کالاهای کشاورزی: سورگوم قرمز، آجیلها، میوهها و روغن سویا.
- کالاهای صنعتی و سبک زندگی: دانههای خشک تقطیرکننده، شراب و نوشیدنیهای الکلی.
یک نقشه راه اقتصادی ۵۰۰ میلیارد دلاری
فراتر از تعدیلات فوری تعرفه، این شراکت تجاری از دریچهای بلندمدت و مبتنی بر وابستگی متقابل استراتژیک نگریسته میشود. هند تمایل خود را برای انجام خریدهای عظیم از ایالات متحده در پنج سال آینده اعلام کرده است که ارزش آن تقریباً ۵۰۰ میلیارد دلار برآورد میشود. این شامل بخشهای حیاتی مانند محصولات انرژی، هواپیما و قطعات آن، کالاهای فناوری، فلزات گرانبها و زغالسنگ ککسازی است.
ایالات متحده همزمان بر تضمین دسترسی «منصفانه و متقابل» به بازار برای صادرکنندگان خود تمرکز کرده است و هدف آن تقویت تولیدات آمریکایی و در عین حال حمایت از رشد اقتصادی سریع هند است.
پویاییهای تجاری فعلی
ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. دادههای اخیر مقیاس این رابطه را نشان میدهد:
- صادرات هند به ایالات متحده: در سال مالی گذشته با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید.
- واردات هند از ایالات متحده: با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار رسید.
- مازاد تجاری: مازاد تجاری هند از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت.
در حالی که ایالات متحده تحقیقات بخش ۳۰۱ را در مورد زنجیرههای تأمین جهانی — از جمله هند — انجام میدهد، شتاب به سمت یک توافق تجاری دوجانبه (BTA) همچنان قوی است و هر دو رهبری نسبت به دستیابی به نتیجه در آیندهای نزدیک ابراز خوشبینی کردهاند.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیمان تجاری موقت را پیش از انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای نهایی کنند.
- خرید استراتژیک: هند قصد دارد در پنج سال آینده ۵۰۰ میلیارد دلار صرف محصولات انرژی، فناوری و هوافضا از ایالات متحده کند.
- تمرکز بر عمل متقابل: مذاکرات بر این محور استوار است که هند نرخهای تعرفه ترجیحی ۱۸ درصدی را تضمین کند و در عین حال بازارها را به روی کالاهای کشاورزی و صنعتی ایالات متحده باز کند.