भारत-अमेरिका व्यापार करार: २४ जुलैपूर्वी अंतरिम करार होईल का?
भारत आणि अमेरिका एका अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार कराराला अंतिम रूप देण्यासाठी एका महत्त्वपूर्ण मुदतीपूर्वी वेगाने काम करत आहेत. आयातीवरील अमेरिकेचा तात्पुरता १०% शुल्क (tariff) २४ जुलै रोजी संपणार असल्याने, अटींचे पुनर्मूल्यांकन करण्यासाठी आणि परस्पर फायदेशीर आराखडा सुनिश्चित करण्यासाठी नवी दिल्लीत उच्चस्तरीय चर्चा तीव्र झाल्या आहेत.
नवी दिल्लीतील उच्च-स्तरीय चर्चा
अलीकडील राजनैतिक गतीमुळे अमेरिकेचे व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर (Jamieson Greer) हे भारताचे वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल यांच्याशी दोन दिवसांच्या सखोल चर्चेसाठी नवी दिल्लीत आले आहेत. फ्रान्समधील G7 शिखर परिषदेत पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्यात झालेल्या धोरणात्मक बैठकीनंतर ही भेट आयोजित करण्यात आली आहे, ज्याने या नवीन चर्चेला गती दिली आहे.
वाणिज्य भवन येथे झालेल्या या चर्चेत अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन, वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल आणि भारताचे मुख्य वार्ताकार दर्पण जैन यांचाही समावेश होता. फेब्रुवारीमध्ये सुरू करण्यात आलेल्या अंतरिम कराराला अधिक परिष्कृत करणे आणि अमेरिकेच्या शुल्क धोरणांमधील अलीकडील बदलांनंतरही तो व्यवहार्य राहील याची खात्री करणे, हे या चर्चेचे मुख्य उद्दिष्ट आहे.
शुल्काचे आव्हान आणि पारस्परिकता
या करारातील मुख्य गुंतागुंत अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या अलीकडील निर्णयामध्ये आहे, ज्याने मागील व्यापक शुल्क रद्द केले आहेत. यामुळे अमेरिकेने ट्रेड ॲक्टच्या (Trade Act) कलम १२२ अंतर्गत तात्पुरते १०% शुल्क लागू केले आहे, जे सध्या लागू असून २४ जुलै रोजी संपणार आहे.
भारतासाठी हे मोठे आव्हान आहे. फेब्रुवारीच्या मूळ आराखड्यानुसार, अमेरिकेने भारतीय वस्तूंवरील शुल्क १८% पर्यंत कमी करण्यास संमती दिली होती, ज्यामुळे आसियान (ASEAN) देश, व्हिएतनाम आणि इतर प्रादेशिक खेळाडूंच्या तुलनेत भारताला स्पर्धात्मक फायदा मिळणे शक्य होते. भारत आता हे सवलतीचे उपचार पुन्हा मिळवण्यासाठी प्रयत्न करत आहे. त्या बदल्यात, भारताने खालील अमेरिकन वस्तूंवरील शुल्क कमी करण्याचा किंवा काढून टाकण्याचा प्रस्ताव दिला आहे:
- कृषी उत्पादने: लाल ज्वारी (Red sorghum), ट्री नट्स, फळे आणि सोयाबीन तेल.
- औद्योगिक आणि जीवनशैली उत्पादने: ड्राइड डिस्टिलर्स ग्रेन्स (Dried distillers’ grains), वाईन आणि स्पिरीट्स.
५०० अब्ज डॉलर्सचा आर्थिक रोडमॅप
तात्काळ शुल्क समायोजनापलीकडे, या व्यापार भागीदारीकडे धोरणात्मक परस्परावलंबनाच्या दीर्घकालीन दृष्टिकोनातून पाहिले जात आहे. भारताने पुढील पाच वर्षांत अमेरिकेकडून अंदाजे ५०० अब्ज डॉलर्स किमतीची मोठी खरेदी करण्याचा मानस व्यक्त केला आहे. यामध्ये ऊर्जा उत्पादने, विमाने आणि त्यांचे सुटे भाग, तंत्रज्ञान उत्पादने, मौल्यवान धातू आणि कोकिंग कोळसा यांसारख्या महत्त्वपूर्ण क्षेत्रांचा समावेश आहे.
अमेरिकेचे लक्ष त्याच वेळी आपल्या निर्यातदारांसाठी "न्याय्य आणि पारंपारिक" (fair and reciprocal) बाजारपेठ उपलब्ध करून देण्यावर आहे, ज्याचा उद्देश भारताच्या वेगवान आर्थिक वाढीला पाठबळ देताना अमेरिकन उत्पादन क्षेत्राला बळकट करणे हा आहे.
सध्याची व्यापार गतिशीलता
अमेरिका ही भारताची दुसरी सर्वात मोठी व्यापारी भागीदार आहे. अलीकडील आकडेवारी या संबंधांची व्याप्ती दर्शवते:
- अमेरिकेला होणारी भारतीय निर्यात: गेल्या आर्थिक वर्षात ०.९२% वाढून ८७.३ अब्ज डॉलर्स झाली.
- अमेरिकेकडून होणारी भारतीय आयात: १५.९५% वाढून ५२.९ अब्ज डॉलर्स झाली.
- व्यापार अधिकता (Trade Surplus): भारताची व्यापार अधिकता मागील वर्षातील ४०.८९ अब्ज डॉलर्सवरून ३४.४ अब्ज डॉलर्सवर आली आहे.
अमेरिका भारतासह जागतिक पुरवठा साखळीबाबत 'कलम ३०१' (Section 301) अंतर्गत तपास करत असतानाही, द्विपक्षीय व्यापार कराराकडे (BTA) जाणारी गती कायम आहे आणि दोन्ही देशांच्या नेतृत्वाने लवकरच यावर तोडगा निघेल, असा आशावाद व्यक्त केला आहे.
मुख्य मुद्दे
- महत्त्वाची मुदत: २४ जुलै रोजी अमेरिकेचे तात्पुरते १०% शुल्क संपण्यापूर्वी दोन्ही राष्ट्रे अंतरिम व्यापार करार अंतिम करण्याच्या उद्देशाने काम करत आहेत.
- धोरणात्मक खरेदी: भारताने पुढील पाच वर्षांत अमेरिकन ऊर्जा, तंत्रज्ञान आणि एरोस्पेस उत्पादनांवर ५०० अब्ज डॉलर्स खर्च करण्याची योजना आखली आहे.
- पारस्परिकतेवर लक्ष: अमेरिकन कृषी आणि औद्योगिक वस्तूंसाठी बाजारपेठ खुली करताना भारताने १८% सवलतीच्या शुल्क दराची खात्री करणे, यावर या चर्चेचा मुख्य आधार अवलंबून आहे.
