Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp ước Tạm thời có được ký kết trước ngày 24 tháng 7?
Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với một thời hạn quan trọng để hoàn tất một thỏa thuận thương mại song phương tạm thời. Với mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ dự kiến hết hạn vào ngày 24 tháng 7, các cuộc đàm phán cấp cao đang diễn ra quyết liệt tại New Delhi nhằm điều chỉnh lại các điều khoản và đảm bảo một khuôn khổ đôi bên cùng có lợi.
Các cuộc đàm phán mang tính quyết định tại New Delhi
Động lực ngoại giao gần đây đã đưa Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để có cuộc thảo luận chuyên sâu kéo dài hai ngày với Bộ trưởng Công thương Ấn Độ, Piyush Goyal. Chuyến thăm diễn ra sau cuộc gặp chiến lược giữa Thủ tướng Narendra Modi và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Pháp, vốn đóng vai trò là chất xúc tác cho các cuộc đàm phán mới này.
Các cuộc thảo luận, được tổ chức tại Vanijya Bhawan, cũng có sự tham gia của Bộ trưởng Tài chính Nirmala Sitharaman, Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal và nhà đàm phán trưởng của Ấn Độ Darpan Jain. Mục tiêu chính là hoàn thiện thỏa thuận tạm thời được khởi xướng ban đầu vào tháng 2, đảm bảo thỏa thuận này vẫn khả thi bất chấp những thay đổi gần đây trong chính sách thuế quan của Mỹ.
Thách thức Thuế quan và Tính có đi có lại
Sự phức tạp cốt lõi của thỏa thuận nằm ở phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ nhằm bãi bỏ các mức thuế diện rộng trước đó. Điều này đã khiến Hoa Kỳ áp đặt mức thuế tạm thời 10% theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại, hiện đang có hiệu lực và dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
Đối với Ấn Độ, các rủi ro là rất lớn. Theo khuôn khổ ban đầu vào tháng 2, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN, Việt Nam và các đối thủ khác trong khu vực. Ấn Độ hiện đang nỗ lực để giành lại sự ưu đãi này. Đổi lại, Ấn Độ đã đề xuất giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với một số mặt hàng của Hoa Kỳ, bao gồm:
- Hàng nông sản: Cao lương đỏ, các loại hạt cây, trái cây và dầu đậu nành.
- Hàng công nghiệp & tiêu dùng: Ngũ cốc chưng cất khô, rượu vang và rượu mạnh.
Lộ trình Kinh tế trị giá 500 tỷ USD
Bên cạnh những điều chỉnh thuế quan tức thời, quan hệ đối tác thương mại đang được nhìn nhận dưới lăng kính dài hạn về sự phụ thuộc lẫn nhau mang tính chiến lược. Ấn Độ đã ra tín hiệu về ý định thực hiện các hoạt động mua sắm quy mô lớn từ Hoa Kỳ trong 5 năm tới, ước tính trị giá khoảng 500 tỷ USD. Điều này bao gồm các lĩnh vực quan trọng như các sản phẩm năng lượng, máy bay và linh kiện, hàng công nghệ, kim loại quý và than luyện cốc.
Đồng thời, Hoa Kỳ cũng đang tập trung vào việc đảm bảo quyền tiếp cận thị trường "công bằng và có đi có lại" cho các nhà xuất khẩu của mình, nhằm thúc đẩy ngành sản xuất của Mỹ trong khi vẫn hỗ trợ sự tăng trưởng kinh tế nhanh chóng của Ấn Độ.
Động lực Thương mại Hiện tại
Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Dữ liệu gần đây làm nổi bật quy mô của mối quan hệ này:
- Xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ: Tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD trong năm tài chính vừa qua.
- Nhập khẩu của Ấn Độ từ Hoa Kỳ: Tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD.
- Thặng dư thương mại: Thặng dư của Ấn Độ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD so với mức 40,89 tỷ USD của năm trước.
Trong khi Hoa Kỳ tiến hành các cuộc điều tra theo Mục 301 đối với các chuỗi cung ứng toàn cầu—bao gồm cả Ấn Độ—động lực hướng tới một Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) vẫn rất mạnh mẽ, với việc lãnh đạo cả hai nước đều bày tỏ sự lạc quan về việc sớm đạt được kết quả.
Các điểm chính cần lưu ý
- Thời hạn quan trọng: Cả hai quốc gia đều đang hướng tới việc hoàn tất hiệp ước thương mại tạm thời trước khi mức thuế 10% tạm thời của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
- Mua sắm chiến lược: Ấn Độ có kế hoạch chi 500 tỷ USD cho các sản phẩm năng lượng, công nghệ và hàng không vũ trụ của Hoa Kỳ trong 5 năm tới.
- Trọng tâm vào tính có đi có lại: Các cuộc đàm phán phụ thuộc vào việc Ấn Độ giành được mức thuế ưu đãi 18% trong khi vẫn mở cửa thị trường cho các mặt hàng nông nghiệp và công nghiệp của Hoa Kỳ.