اتفاق إيران في عهد ترامب: العقبات الرئيسية والتداعيات على الاستقرار الإقليمي
مع استعداد دونالد ترامب للعودة إلى البيت الأبيض، يلوح في الأفق شبح اتفاق متجدد مع إيران، مما يلقي بظلاله على منطقة الشرق الأوسط. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوات تقنية واستراتيجية حرجة قد تحدد ما إذا كان الاتفاق الجديد سيجلب الاستقرار أم سيسرع من وتيرة التوتر الإقليمي.
معضلة اليورانيوم: التخصيب والمخزونات
تظل التفاصيل التقنية للبرنامج النووي الإيراني هي العقبة الرئيسية أمام أي مفاوضات ناجحة بين الولايات المتحدة وطهران. وتحديداً، يواجه المجتمع الدولي صعوبة في كيفية التعامل مع مخزون إيران الحالي من اليورانيوم عالي التخصيب (HEU). وبخلاف النسخ السابقة من الاتفاقيات النووية، فإن الحجم الهائل للمواد المخصبة التي تمتلكها طهران حالياً يفرض تحدياً كبيراً في عملية التحقق.
يجب أن يتجاوز أي اتفاق ناجح مجرد الوعود بالتحفظ؛ إذ يتطلب آلية ملموسة لإدارة المخزون الحالي أو تفكيكه. ويواجه المفاوضون مهمة شاقة تتمثل في تحديد حدود صارمة لمستويات التخصيب — وتحديداً ما إذا كان سيُسمح لإيران بالحفاظ على أي قدرة للتخصيب بمستويات قريبة من الدرجة العسكرية — ووضع خارطة طريق للتخلص من اليورانيوم الفائض. وبدون وضوح في هذه المعايير العلمية، فإن أي اتفاق سياسي يواجه خطر أن يكون أجوفاً.
التحقق وآلية "الاسترداد السريع" (Snapback)
بعيداً عن علوم التخصيب، تعتمد البنية الجيوسياسية لاتفاق محتمل بقيادة ترامب على آليات التنفيذ. وقد أعربت الحكومة الإسرائيلية ومختلف الأطراف الإقليمية المعنية عن شكوكها بشأن ديمومة الاتفاقيات السابقة. وتكمن القضية الجوهرية في آلية "الاسترداد السريع" (snapback) — وهي قدرة المجتمع الدولي على إعادة فرض العقوبات من جانب واحد إذا انتهكت إيران الشروط.
ولكي يعتبر الصقور في تل أبيب وواشنطن الاتفاق ناجحاً، يجب أن يتضمن بروتوكولات تفتيش صارمة وغير متهاونة. ويكمن التحدي في الموازنة بين ادعاءات السيادة الإيرانية وضرورة الشفافية المطلقة. وإذا فشل الاتفاق في توفير وسيلة محكمة للكشف عن أنشطة التخصيب السرية، فقد يوفر لإيران ببساطة نافذة لتحديث بنيتها التحتية النووية تحت غطاء الدبلوماسية.
ظل الوكلاء الإقليميين والأمن
بينما تُعد الجوانب الفنية لتخصيب اليورانيوم أمراً محورياً، إلا أنه لا يمكن لأي اتفاق أن يوجد في فراغ. إن "نجاح" أي اتفاق مع إيران يرتبط ارتباطاً وثيقاً بأنشطة طهران الإقليمية. ويظل نفوذ إيران من خلال شبكة وكلائها في بلاد الشام وشبه الجزيرة العربية مصدر قلق أمني لا يقبل المساومة بالنسبة لإسرائيل والملوكيات الخليجية.
ومن المرجح أن تواجه أي مفاوضات مستقبلية ضغوطاً لتضمين "اتفاقات جانبية" أو أطر عمل متكاملة تعالج تطوير الصواريخ الباليستية والأمن البحري الإقليمي. وبالنسبة لإدارة ترامب، التي فضلت سابقاً حملة "الضغط الأقصى"، فإن التحول نحو إبرام اتفاق سيتطلب عملية توازن دقيقة: مكافأة إيران بتخفيف العقوبات مع ضمان الحد بشكل كبير من هيمنتها الإقليمية.
ماذا يعني ذلك بالنسبة للهند
- أمن الطاقة والاستقرار البحري: بصفتها مستورداً رئيسياً للنفط الخام، فإن شاغل الهند الأساسي هو استقرار مضيق هرمز. يمكن لاتفاق ناجح وطويل الأمد أن يقلل من خطر الارتفاعات المفاجئة في الأسعار الناجمة عن المناوشات الإقليمية، ولكن فشل الاتفاق قد يؤدي إلى تصاعد التوترات في ممرات الشحن الحيوية.
- عملية التوازن بين إيران والشرق الأوسط: تحافظ الهند على علاقة استراتيجية معقدة مع كل من إيران (عبر مشروع ميناء تشابهار) والشرق الأوسط الأوسع (عبر مجموعة I2U2 والروابط مع إسرائيل والإمارات). وسيتطلب تغير الديناميكيات بين الولايات المتحدة وإيران من نيودلهي إعادة معايرة مناوراتها الدبلوماسية لحماية مصالحها التنموية في إيران دون تنفير شركائها المتنامين في الخليج.
- مكافحة الإرهاب والأمن الإقليمي: أي تقلب في العلاقة بين إيران وإسرائيل يؤثر بشكل مباشر على المشهد الأمني في منطقة غرب آسيا الأوسع. وبالنسبة للهند، فإن الحفاظ على شرق أوسط مستقر ويمكن التنبؤ به أمر ضروري لضمان سلامة والرفاه الاقتصادي لملايين المغتربين الهنود الذين يعيشون في الخليج.