ٹرمپ دور کا ایران معاہدہ: اہم رکاوٹیں اور علاقائی استحکام کے لیے اثرات
جیسے جیسے ڈونلڈ ٹرمپ وائٹ ہاؤس میں واپسی کی تیاری کر رہے ہیں، مشرق وسطیٰ پر ایران کے ساتھ ایک نئے معاہدے کا سایہ منڈلا رہا ہے۔ تاہم، اہم تکنیکی اور اسٹریٹجک خلا اب بھی موجود ہیں جو یہ طے کر سکتے ہیں کہ آیا نیا معاہدہ استحکام لائے گا یا علاقائی تناؤ میں تیزی لائے گا۔
یورینیم کا معمہ: افزودگی اور ذخائر
امریکہ اور تہران کے درمیان کسی بھی کامیاب مذاکرات میں بنیادی رکاوٹ ایران کے جوہری پروگرام کی تکنیکی پیچیدگیاں ہیں۔ خاص طور پر، عالمی برادری اس بات سے نمٹنے کی کوشش کر رہی ہے کہ ایران کے انتہائی افزودہ یورینیم (HEU) کے موجودہ ذخائر کا کیا کیا جائے۔ جوہری معاہدوں کے پچھلے ورژن کے برعکس، تہران کے پاس موجود افزودہ مواد کی بھاری مقدار تصدیق (verification) کے حوالے سے ایک بڑا چیلنج پیش کرتی ہے۔
ایک کامیاب معاہدے کو محض تحمل کے وعدوں سے آگے بڑھنا ہوگا؛ اس کے لیے موجودہ ذخائر کے انتظام یا انہیں ختم کرنے کے لیے ایک ٹھوس طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ مذاکرات کاروں کو افزودگی کی سطحوں پر سخت حدود مقرر کرنے کا ایک مشکل کام درپیش ہے—خاص طور پر یہ کہ آیا ایران کو ہتھیاروں کے معیار کے قریب افزودگی کی صلاحیت برقرار رکھنے کی اجازت دی جائے گی یا نہیں—اور اضافی یورینیم کے خاتمے کے لیے ایک روڈ میپ تیار کرنا ہوگا۔ ان سائنسی پیرامیٹرز پر وضاحت کے بغیر، کوئی بھی سیاسی معاہدہ کھوکھلا ثابت ہونے کا خطرہ رکھتا ہے۔
تصدیق اور "اسنیپ بیک" (Snapback) طریقہ کار
افزودگی کے سائنس سے ہٹ کر، ٹرمپ کی قیادت میں ممکنہ معاہدے کا جغرافیائی سیاسی ڈھانچہ اس کے نفاذ پر منحصر ہے۔ اسرائیلی حکومت اور مختلف علاقائی اسٹیک ہولڈرز نے ماضی کے معاہدوں کے پائیدار ہونے کے حوالے سے شکوک و شبہات کا اظہار کیا ہے۔ بنیادی مسئلہ "اسنیپ بیک" (snapback) طریقہ کار ہے—یعنی اگر ایران معاہدے کی شرائط کی خلاف ورزی کرتا ہے تو عالمی برادری کی یکطرفہ طور پر پابندیاں دوبارہ عائد کرنے کی صلاحیت۔
تل ابیب اور واشنگٹن کے سخت گیروں (hawks) کے نزدیک کسی معاہدے کو کامیاب قرار دینے کے لیے، اس میں مداخلت کارانہ اور غیر سمجھوتہ طلب معائنہ کے پروٹوکولز شامل ہونے چاہئیں۔ چیلنج ایران کے خودمختاری کے دعووں اور مکمل شفافیت کی ضرورت کے درمیان توازن برقرار رکھنے میں ہے۔ اگر معاہدہ خفیہ افزودگی کی سرگرمیوں کا پتہ لگانے کے لیے کوئی ناقابلِ تردید طریقہ کار فراہم کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو یہ محض ایران کو سفارت کاری کی آڑ میں اپنے جوہری ڈھانچے کو جدید بنانے کا موقع فراہم کر سکتا ہے۔
علاقائی پراکسیز اور سیکورٹی کا سایہ
اگرچہ یورینیم کی افزودگی کے تکنیکی پہلو مرکزی حیثیت رکھتے ہیں، لیکن کوئی بھی معاہدہ خلا میں نہیں ہو سکتا۔ ایران کے کسی بھی معاہدے کی "کامیابی" ٹیہران کی علاقائی سرگرمیوں سے ناگزیر طور پر جڑی ہوئی ہے۔ لیونٹ اور جزیرہ نما عرب میں اپنے پروکسیز کے نیٹ ورک کے ذریعے ایران کا اثر و رسوخ اسرائیل اور خلیجی بادشاہتوں کے لیے ایک غیر قابلِ گفت و شنید سیکیورٹی خدشہ بنا ہوا ہے۔
مستقبل کے کسی بھی مذاکرات کو ممکنہ طور پر "ضمنی معاہدوں" یا ایسے جامع فریم ورک کو شامل کرنے کے لیے دباؤ کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جو بیلسٹک میزائل کی تیاری اور علاقائی بحری سلامتی سے متعلق ہوں۔ ٹرمپ انتظامیہ کے لیے، جس نے پہلے "زیادہ سے زیادہ دباؤ" (maximum pressure) کی مہم کو ترجیح دی ہے، معاہدے کی طرف مڑنا ایک نازک توازن برقرار رکھنے کا تقاضا کرے گا: ایران کو پابندیوں میں نرمی کے ذریعے نوازنا اور ساتھ ہی یہ یقینی بنانا کہ اس کا علاقائی غلبہ نمایاں طور پر محدود ہو جائے۔
بھارت کے لیے اس کے کیا معنی ہیں
- توانائی کا تحفظ اور بحری استحکام: خام تیل کے بڑے درآمد کنندہ کے طور پر، بھارت کا بنیادی خدشہ مضائق ہرمز کا استحکام ہے۔ ایک کامیاب، طویل مدتی معاہدہ علاقائی جھڑپوں کی وجہ سے قیمتوں میں اچانک اضافے کے خطرے کو کم کر سکتا ہے، لیکن ایک ناکام معاہدہ اہم بحری راستوں میں کشیدگی میں اضافے کا باعث بن سکتا ہے۔
- ایران-مڈل ایسٹ توازن برقرار رکھنا: بھارت ایران (چابہار بندرگاہ منصوبے کے ذریعے) اور وسیع تر مشرق وسطیٰ (I2U2 گروپنگ اور اسرائیل/متحدہ عرب امارات کے ساتھ تعلقات کے ذریعے) دونوں کے ساتھ ایک پیچیدہ تزویراتی تعلق برقرار رکھتا ہے۔ امریکہ-ایران کے بدلتے ہوئے حالات کے لیے نئی دہلی کو اپنے سفارتی اقدامات کو دوبارہ ترتیب دینے کی ضرورت ہوگی تاکہ خلیج میں اپنے بڑھتے ہوئے شراکت داروں کو ناراض کیے بغیر ایران میں اپنے ترقیاتی مفادات کا تحفظ کیا جا سکے۔
- دہشت گردی کے خلاف جنگ اور علاقائی سلامتی: ایران-اسرائیل تعلقات میں کوئی بھی اتار چڑھاؤ براہ راست وسیع تر مغربی ایشیائی خطے کے سیکیورٹی منظرنامے پر اثر انداز ہوتا ہے۔ بھارت کے لیے، خلیج میں رہنے والے لاکھوں بھارتی تارکین وطن کی حفاظت اور معاشی خوشحالی کو یقینی بنانے کے لیے ایک مستحکم اور قابلِ پیش گوئی مشرق وسطیٰ کا برقرار رہنا ضروری ہے۔