মার্কিন H-1B ভিসা সংস্কার এবং বাণিজ্য চুক্তি: ট্রাম্প যুগ মোকাবিলা

ট্রাম্প প্রশাসন যখন তার অভিবাসন এবং বাণিজ্য নীতি পুনর্গঠন করছে, তখন ভারতীয় প্রবাসী এবং প্রযুক্তি খাত উল্লেখযোগ্য অনিশ্চয়তার সম্মুখীন হচ্ছে। ভারতে নিযুক্ত মার্কিন রাষ্ট্রদূত সার্জিও গোর প্রশাসনের অবস্থান স্পষ্ট করতে এগিয়ে এসেছেন, যার লক্ষ্য হলো H-1B ভিসা সংস্কারকে ভারতীয় পেশাদারদের কোনো নির্দিষ্ট লক্ষ্যবস্তু করার বিষয় থেকে আলাদা করা।

H-1B এবং অভিবাসন সংক্রান্ত উদ্বেগ প্রশমন

H-1B ভিসা প্রোগ্রামটি ভারত-মার্কিন সম্পর্কের একটি মূল ভিত্তি হিসেবে রয়েছে, কারণ এই বিশেষায়িত ওয়ার্ক ভিসার বিশাল অংশ জুড়ে ভারতীয় নাগরিকরা রয়েছেন। কঠোর নজরদারি এবং নীতি পরিবর্তনের ফলে সাম্প্রতিক উদ্বেগগুলো রাষ্ট্রদূত সার্জিও গোরকে অংশীজনদের (stakeholders) আশ্বস্ত করতে উদ্বুদ্ধ করেছে যে, বর্তমান অভিবাসন সংস্কারটি একটি পদ্ধতিগত সংস্কার, ভারতের বিরুদ্ধে কোনো লক্ষ্যভিত্তিক পদক্ষেপ নয়।

গোরের মতে, H-1B প্রক্রিয়ার পরিবর্তনগুলো হলো সমস্ত ভিসা বিভাগকে পুনর্গঠন করার একটি বৃহত্তর উদ্দেশ্যের অংশ, যা ট্রাম্প প্রশাসন বছরের পর বছর ধরে অপর্যাপ্ত সীমান্ত প্রয়োগ (border enforcement) হিসেবে চিহ্নিত করে আসছে। এই সংস্কারগুলোকে আইনি অভিবাসনের একটি সার্বজনীন পুনর্গঠন হিসেবে উপস্থাপন করার মাধ্যমে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এই ধারণাটি প্রশমিত করতে চায় যে, এই নীতি পরিবর্তনটি দেশে প্রবেশকারী বিপুল সংখ্যক ভারতীয় প্রযুক্তি পেশাদার এবং শিক্ষার্থীদের সরাসরি প্রতিক্রিয়া।

দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তিতে অগ্রগতি

অভিবাসন একটি সংবেদনশীল বিষয় হিসেবে থাকলেও, ভারত-মার্কিন সম্পর্কের অর্থনৈতিক দিকটি উল্লেখযোগ্য গতি প্রদর্শন করছে। রাষ্ট্রদূত গোর প্রকাশ করেছেন যে, প্রস্তাবিত ভারত-মার্কিন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম পর্যায়ের আলোচনা একটি উন্নত পর্যায়ে পৌঁছেছে। আলোচনাগুলো এখন আর মৌলিক নীতিগত মতপার্থক্যের মধ্যে সীমাবদ্ধ নেই, বরং আইনি কাঠামোর গুরুত্বপূর্ণ খসড়া তৈরির পর্যায়ে প্রবেশ করেছে।

এই বাণিজ্য উদ্যোগের সূত্রপাত হয় ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে, ওয়াশিংটনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের বৈঠকের পর। দুই দেশ ২০৩০ সালের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য ৫০০ বিলিয়ন ডলারে উন্নীত করার একটি বিশাল লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। এটি ২০২৫ সালের এপ্রিলে শুরু হওয়া "পারস্পরিক শুল্ক" (reciprocal tariff) বিরোধের একটি অস্থির সময়ের পর এসেছে, যেখানে বাণিজ্য ঘাটতি কমাতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় রপ্তানির ওপর ভারী শুল্ক আরোপ করেছিল। রাশিয়া থেকে ভারতের জ্বালানি আমদানির কারণে উত্তেজনা বৃদ্ধি পেলেও, একটি অন্তর্বর্তীকালীন সমঝোতার মাধ্যমে সম্প্রতি পারস্পরিক শুল্ক ২৫% থেকে কমিয়ে ১৮% করা হয়েছে, যা এই বৃহত্তর চুক্তির পথ প্রশস্ত করেছে।

কূটনৈতিক গতি এবং ভবিষ্যৎ দৃষ্টিভঙ্গি

উচ্চ-পর্যায়ের যোগাযোগ অব্যাহত রয়েছে, যার মধ্যে সম্প্রতি মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার এবং ভারতের কেন্দ্রীয় বাণিজ্য মন্ত্রী পীযূষ গোয়েলের মধ্যে ফলপ্রসূ বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়েছে। গোর উল্লেখ করেছেন যে, অন্যান্য বৈশ্বিক বাণিজ্য ব্যবস্থার তুলনায় এই ১৮ মাসের আলোচনা প্রক্রিয়াটি তুলনামূলকভাবে দ্রুত সম্পন্ন হয়েছে, যা বাজার প্রবেশাধিকার স্থিতিশীল করা এবং অ-শুল্ক বাধা (non-tariff barriers) কমানোর একটি পারস্পরিক ইচ্ছার ইঙ্গিত দেয়।

তদুপরি, কূটনৈতিক উষ্ণতা অটুট রয়েছে। রাষ্ট্রদূত গোর নিশ্চিত করেছেন যে, প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প ভারতে সফর করতে আগ্রহী, যা ফ্রান্সে প্রধানমন্ত্রী মোদী তাকে আমন্ত্রণ জানিয়েছিলেন। যদিও এই ধরনের সফরের সময়সীমা মার্কিন অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক চক্র এবং মধ্যবর্তী নির্বাচনের প্রস্তুতির ওপর নির্ভর করছে, তবে মূল কৌশলগত অংশীদারিত্বটি এখন দ্বন্দ্ব থেকে একটি সুসংগঠিত আইনি ও অর্থনৈতিক কাঠামোর দিকে ধাবিত হচ্ছে বলে মনে হচ্ছে।

ভারতের জন্য এর গুরুত্ব

• মানবসম্পদ ঝুঁকি প্রশমন: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের এই আশ্বাস যে H-1B সংস্কার ভারতীয়দের লক্ষ্য করে নয়, তা ভারতের বিশাল আইটি পরিষেবা খাত এবং আইনি অভিবাসন পথের ওপর নির্ভরশীল লক্ষ লক্ষ পেশাদারদের জন্য অত্যন্ত প্রয়োজনীয় স্থিতিশীলতা প্রদান করবে।
• অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা: বাণিজ্য বিরোধ এবং উচ্চ শুল্ক থেকে একটি আনুষ্ঠানিক দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তিতে উত্তরণ ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে একটি আরও অনুমানযোগ্য নিয়ন্ত্রক পরিবেশ এবং উন্নত বাজার প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করবে।
• কৌশলগত ভারসাম্য: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যখন "পারস্পরিক" অর্থনৈতিক নীতির দিকে এগিয়ে যাচ্ছে, তখন একটি পর্যায়ক্রমিক বাণিজ্য চুক্তি করার ক্ষেত্রে ভারতের সক্ষমতা ওয়াশিংটনের সাথে সম্পর্ক মজবুত করার পাশাপাশি কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন বজায় রাখার ক্ষেত্রে এর ক্রমবর্ধমান প্রভাব প্রদর্শন করে।