امریکی H-1B ویزا میں بڑی تبدیلیاں اور تجارتی معاہدہ: ٹرمپ کے دور میں رہنمائی
جیسے جیسے ٹرمپ انتظامیہ اپنی امیگریشن اور تجارتی پالیسیوں کو نئی شکل دے رہی ہے، بھارتی ڈائیاسپورا اور ٹیکنالوجی کے شعبے کو بڑی غیر یقینی صورتحال کا سامنا ہے۔ بھارت میں امریکی سفیر سرجیو گور نے انتظامیہ کے موقف کی وضاحت کرنے کے لیے قدم اٹھایا ہے، جس کا مقصد H-1B ویزا اصلاحات کو بھارتی پیشہ ور افراد کو کسی خاص ہدف بنانے سے الگ کرنا ہے۔
H-1B اور امیگریشن کے خدشات میں کمی
H-1B ویزا پروگرام بھارت-امریکہ تعلقات کا ایک بنیادی ستون ہے، کیونکہ ان خصوصی ورک ویزا حاصل کرنے والوں میں بھارتی شہریوں کی اکثریت شامل ہے۔ سخت نگرانی اور پالیسی تبدیلیوں کے حوالے سے حالیہ تشویش نے سفیر سرجیو گور کو اسٹیک ہولڈرز کو یہ یقین دلانے پر مجبور کیا ہے کہ موجودہ امیگریشن اصلاحات ایک نظامی اصلاح (systemic reform) ہیں نہ کہ بھارت کے خلاف کوئی ہدف بنایا گیا اقدام۔
گور کے مطابق، H-1B کے عمل میں تبدیلیاں تمام ویزا کیٹیگریز کی اصلاح کے ایک وسیع تر مقصد کا حصہ ہیں، جو ٹرمپ انتظامیہ کے مطابق برسوں کی ناکافی سرحدی نفاذ کے بعد کی جا رہی ہیں۔ ان اصلاحات کو قانونی امیگریشن کی عالمگیر تنظیم نو کے طور پر پیش کر کے، امریکہ اس تاثر کو کم کرنے کی کوشش کر رہا ہے کہ یہ پالیسی تبدیلی ملک میں داخل ہونے والے بھارتی ٹیک پیشہ ور افراد اور طلباء کی بڑی تعداد کا براہ راست ردعمل ہے۔
دو طرفہ تجارتی معاہدے پر پیش رفت
اگرچہ امیگریشن ایک حساس موضوع ہے، لیکن بھارت-امریکہ تعلقات کا معاشی پہلو نمایاں رفتار دکھا رہا ہے۔ سفیر گور نے انکشاف کیا کہ مجوزہ بھارت-ریاستہائے متحدہ دو طرفہ تجارتی معاہدے (BTA) کے پہلے مرحلے کے مذاکرات ایک ایڈوانس مرحلے تک پہنچ چکے ہیں۔ بحث اب بنیادی پالیسی اختلافات سے آگے نکل کر قانونی فریم ورک کے اہم ڈرافٹنگ مرحلے میں داخل ہو رہی ہے۔
اس تجارتی کوشش کا آغاز فروری 2025 میں واشنگٹن میں وزیر اعظم نریندر مودی اور صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے درمیان ملاقات کے بعد ہوا تھا۔ دونوں ممالک نے ایک بڑا ہدف مقرر کیا ہے: 2030 تک دو طرفہ تجارت کو 500 ارب ڈالر تک بڑھانا۔ یہ اپریل 2025 میں شروع ہونے والے "باہمی ٹیرف" (reciprocal tariff) تنازعات کے ایک پرآشوب دور کے بعد ہو رہا ہے، جس میں امریکہ نے تجارتی خسارے کو کم کرنے کے لیے بھارتی برآمدات پر بھاری ڈیوٹی عائد کی تھی۔ اگرچہ روس سے بھارت کی توانائی کی درآمدات کی وجہ سے تناؤ بڑھ گیا تھا، لیکن حال ہی میں ایک عبوری سمجھوتے نے باہمی ٹیرف کو 25% سے کم کر کے 18% کر دیا ہے، جس سے اس وسیع تر معاہدے کی راہ ہموار ہو گئی ہے۔
سفارتی رفتار اور مستقبل کا منظرنامہ
اعلیٰ سطح کی مصروفیت جاری ہے، جس میں حال ہی میں امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریئر اور بھارت کے وفاقی وزیر تجارت پیوش گوجل کے درمیان نتیجہ خیز ملاقاتیں ہوئی ہیں۔ گور نے نوٹ کیا کہ 18 ماہ کا مذاکراتی دور دیگر عالمی تجارتی انتظامات کے مقابلے میں نسبتاً تیز رہا ہے، جو مارکیٹ تک رسائی کو مستحکم کرنے اور غیر ٹیرف رکاوٹوں کو کم کرنے کی باہمی خواہش کا اشارہ ہے۔
مزید برآں، سفارتی گرمجوشی برقرار ہے۔ سفیر گور نے تصدیق کی کہ صدر ٹرمپ بھارت کا دورہ کرنے میں دلچسپی رکھتے ہیں، یہ دعوت وزیر اعظم مودی نے فرانس میں دی تھی۔ اگرچہ اس طرح کے دورے کا ٹائم لائن امریکی اندرونی سیاسی سائیکلز اور وسط مدتی انتخابات کی تیاریوں کے تابع ہے، لیکن بنیادی اسٹریٹجک شراکت داری رگڑ سے ہٹ کر ایک منظم قانونی اور معاشی فریم ورک کی طرف منتقل ہوتی دکھائی دے رہی ہے۔
بھارت کے لیے اس کے معنی
- انسانی سرمائے کے خطرے میں کمی: امریکہ کی جانب سے یہ یقین دہانی کہ H-1B اصلاحات کا ہدف بھارتی نہیں ہیں، بھارت کے وسیع آئی ٹی سروسز سیکٹر اور قانونی امیگریشن کے راستوں پر انحصار کرنے والے لاکھوں پیشہ ور افراد کے لیے انتہائی ضروری استحکام فراہم کرتی ہے۔
- معاشی استحکام: تجارتی تنازعات اور بلند ٹیرف سے باقاعدہ دو طرفہ تجارتی معاہدے کی طرف منتقلی بھارتی برآمد کنندگان کو امریکہ میں زیادہ قابل پیش گوئی ریگولیٹری ماحول اور بہتر مارکیٹ تک رسائی فراہم کرے گی۔
- اسٹریٹجک توازن: جیسے جیسے امریکہ "باہمی" (reciprocal) معاشی پالیسیوں کی طرف بڑھ رہا ہے، مرحلہ وار تجارتی معاہدے پر مذاکرات کرنے کی بھارت کی صلاحیت واشنگٹن کے ساتھ تعلقات کو مضبوط بنانے کے ساتھ ساتھ اپنی اسٹریٹجک خودمختاری کے انتظام میں اس کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ کو ظاہر کرتی ہے۔