بازنگری در ویزای H-1B آمریکا و پیمان تجاری: پیمایش در دوران ترامپ
با بازنگری دولت ترامپ در سیاستهای مهاجرتی و تجاری خود، جامعه هندیتبار و بخش فناوری با عدم قطعیت قابل توجهی روبرو هستند. سرجیو گور، سفیر ایالات متحده در هند، برای شفافسازی موضع دولت مداخله کرده است تا اصلاحات ویزای H-1B را از هرگونه هدفگیری خاص علیه متخصصان هندی جدا کند.
کاهش تنشها در مورد نگرانیهای مربوط به H-1B و مهاجرت
برنامه ویزای H-1B با توجه به اینکه اتباع هندی اکثریت قریب به اتفاق این ویزاهای کاری تخصصی را تشکیل میدهند، همچنان یکی از ارکان اصلی روابط هند و ایالات متحده است. نگرانیهای اخیر در مورد بازرسیهای دقیقتر و تغییرات سیاستی، سفیر سرجیو گور را بر آن داشته تا به ذینفعان اطمینان دهد که بازنگری فعلی در قوانین مهاجرتی، یک اصلاح ساختاری است و نه اقدامی هدفمند علیه هند.
به گفته گور، تغییرات در فرآیند H-1B بخشی از یک هدف بسیار گستردهتر برای بازنگری در تمامی دستههای ویزا است؛ این اقدام پس از سالها چیزی صورت میگیرد که دولت ترامپ آن را «اجرای ناکافی قوانین مرزی» توصیف میکند. ایالات متحده با قالببندی این اصلاحات به عنوان یک بازسازی همگانی در مهاجرت قانونی، تلاش میکند این تصور را که تغییر سیاستها پاسخی مستقیم به حجم بالای ورود متخصصان فناوری و دانشجویان هندی به کشور است، کاهش دهد.
پیشرفت در توافقنامه تجاری دوجانبه
در حالی که مهاجرت همچنان موضوعی حساس است، ابعاد اقتصادی روابط هند و ایالات متحده شتاب قابل توجهی نشان میدهد. سفیر گور فاش کرد که مذاکرات برای مرحله اول «توافقنامه تجاری دوجانبه» (BTA) پیشنهادی میان هند و ایالات متحده به مرحله پیشرفتهای رسیده است. بحثها از اختلافات اساسی سیاستی فراتر رفته و اکنون در حال ورود به مرحله حساس تدوین چارچوبهای قانونی هستند.
ریشه این تلاش تجاری به فوریه ۲۰۲۵ و پس از دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و پرزیدنت دونالد ترامپ در واشینگتن بازمیگردد. دو کشور هدف بزرگی را تعیین کردهاند: گسترش تجارت دوجانبه به ۵۰۰ میلیارد دلار تا سال ۲۰۳۰. این امر پس از یک دوره پرتلاطم از اختلافات مربوط به «تعرفههای متقابل» که از آوریل ۲۰۲۵ آغاز شد، صورت میگیرد؛ دورهای که در آن ایالات متحده برای کاهش کسری تجاری، تعرفههای سنگینی بر صادرات هند وضع کرد. اگرچه تنشها به دلیل واردات انرژی هند از روسیه افزایش یافت، اما یک تفاهم موقت اخیراً تعرفههای متقابل را از ۲۵ درصد به ۱۸ درصد کاهش داده و راه را برای این پیمان گستردهتر هموار کرده است.
شتاب دیپلماتیک و چشمانداز آینده
تعاملات سطح بالا همچنان ادامه دارد و اخیراً نشستهای سازندهای بین نماینده تجاری ایالات متحده، جیمیسون گریر، و وزیر بازرگانی هند، پیوش گویال، برگزار شده است. گور خاطرنشان کرد که دوره ۱۸ ماهه مذاکرات در مقایسه با سایر توافقات تجاری جهانی نسبتاً سریع بوده است که نشاندهنده تمایل متقابل برای تثبیت دسترسی به بازار و کاهش موانع غیرتعرفهای است.
علاوه بر این، گرمی روابط دیپلماتیک همچنان حفظ شده است. سفیر گور تأیید کرد که پرزیدنت ترامپ همچنان علاقهمند به بازدید از هند است؛ دعوتی که نخستوزیر مودی در فرانسه از او کرده بود. اگرچه زمانبندی چنین سفری همچنان تابع چرخههای سیاسی داخلی ایالات متحده و مقدمات انتخابات میاندورهای است، اما به نظر میرسد شراکت استراتژیک زیربنایی از حالت اصطکاک به سمت یک چارچوب قانونی و اقتصادی ساختاریافته در حال تغییر است.
این موضوع برای هند چه معنایی دارد
- کاهش ریسک سرمایه انسانی: اطمینانخاطر ایالات متحده مبنی بر اینکه اصلاحات H-1B هدف قرار دادن هندیها نیست، ثبات بسیار مورد نیاز را برای بخش عظیم خدمات فناوری اطلاعات هند و میلیونها متخصص که به مسیرهای قانونی مهاجرت متکی هستند، فراهم میکند.
- ثبات اقتصادی: گذار از اختلافات تجاری و تعرفههای بالا به یک توافقنامه تجاری دوجانبه رسمی، محیط مقرراتی قابل پیشبینیتر و دسترسی بهبودیافته به بازار ایالات متحده را برای صادرکنندگان هندی فراهم خواهد کرد.
- تعادل استراتژیک: با حرکت ایالات متحده به سمت سیاستهای اقتصادی «متقابل»، توانایی هند در مذاکره برای یک قرارداد تجاری مرحلهبندی شده، نشاندهنده اهرم فشار رو به رشد این کشور در مدیریت خودمختاری استراتژیک خود و در عین حال تقویت پیوندها با واشینگتن است.