அமெரிக்காவின் H-1B விசா சீர்திருத்தம் மற்றும் வர்த்தக ஒப்பந்தம்: டிரம்ப் காலத்தைக் கையாளுதல்

டிரம்ப் நிர்வாகம் தனது குடியேற்றம் மற்றும் வர்த்தகக் கொள்கைகளை மறுசீரமைத்து வரும் நிலையில், இந்திய வம்சாவளியினர் மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறை குறிப்பிடத்தக்க நிச்சயமற்ற நிலையை எதிர்கொண்டுள்ளன. இந்தியத் தொழில் வல்லுநர்களைத் தனிப்பயாகக் குறிவைப்பதை விட, H-1B விசா சீர்திருத்தங்களை அதிலிருந்து பிரித்து அறிவிக்கும் நோக்கில், இந்தியாவிற்கான அமெரிக்கத் தூதர் செர்ஜியோ கோர் (Sergio Gor) நிர்வாகத்தின் நிலைப்பாட்டைத் தெளிவுபடுத்த முன்வந்துள்ளார்.

H-1B மற்றும் குடியேற்றக் கவலைகளைக் குறைத்தல்

இந்தச் சிறப்புப் பணி விசாக்களில் இந்தியர்களாகியவர்களே பெரும்பான்மையாக இருப்பதால், H-1B விசாத் திட்டம் இந்திய-அமெரிக்க உறவின் ஒரு முக்கியத் தூணாகத் தொடர்கிறது. கடுமையான ஆய்வுகள் மற்றும் கொள்கை மாற்றங்கள் குறித்த சமீபத்திய கவலைகளால், தற்போதைய குடியேற்ற மறுசீரமைப்பு என்பது ஒரு முறையான சீர்திருத்தம் மட்டுமே தவிர, இந்தியாவிற்கு எதிரான இலக்கு வைக்கப்பட்ட நடவடிக்கை அல்ல என்று தூதர் செர்ஜியோ கோர் பங்குதாரர்களுக்குத் தெரியப்படுத்தியுள்ளார்.

கோரின் கூற்றுப்படி, H-1B செயல்முறையில் செய்யப்பட்டுள்ள மாற்றங்கள், எல்லைப் பாதுகாப்பில் போதிய குறைபாடுகள் இருப்பதாக டிரம்ப் நிர்வாகம் கருதும் பல ஆண்டுகால சூழலுக்குப் பிறகு, அனைத்து விசா வகைகளையும் மறுசீரமைக்கும் ஒரு பரந்த நோக்கத்தின் ஒரு பகுதியாகும். இந்தச் சீர்திருத்தங்களை சட்டபூர்வமான குடியேற்றத்தின் உலகளாவிய மறுசீரமைப்பாகக் கட்டமைப்பதன் மூலம், அதிக எண்ணிக்கையிலான இந்தியத் தொழில்நுட்ப வல்லுநர்கள் மற்றும் மாணவர்கள் நாட்டிற்குள் நுழைவதைத் தடுக்கும் நேரடி நடவடிக்கையாக இந்த கொள்கை மாற்றம் பார்க்கப்படுவதைத் தவிர்க்க அமெரிக்கா முயல்கிறது.

இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் முன்னேற்றம்

குடியேற்றம் ஒரு உணர்ச்சிகரமான விஷயமாகத் தொடர்ந்தாலும், இந்திய-அமெரிக்க உறவின் பொருளாதாரப் பரிமாற்றம் குறிப்பிடத்தக்க வேகத்தைக் காட்டி வருகிறது. முன்மொழியப்பட்ட இந்தியா-அமெரிக்க இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் (BTA) முதல் கட்டத்திற்கான பேச்சுவார்த்தைகள் முன்னேறிய நிலையில் உள்ளதாகத் தூதர் கோர் தெரிவித்துள்ளார். விவாதங்கள் கொள்கை ரீதியான கருத்து வேறுபாடுகளைத் தாண்டி, இப்போது சட்டக் கட்டமைப்பின் முக்கியமான வரைவுப் (drafting) கட்டத்திற்குள் நுழைந்துள்ளன.

இந்த வர்த்தகத் தூண்டுதல், வாஷிங்டனில் பிரதமர் நரேந்திர மோடி மற்றும் அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் இடையிலான சந்திப்பைத் தொடர்ந்து, பிப்ரவரி 2025-ல் தொடங்கியது. இரு நாடுகளும் 2030-க்குள் இருதரப்பு வர்த்தகத்தை 500 பில்லியன் டாலராக விரிவுபடுத்துவது என்ற பிரம்மாண்ட இலக்கை நிர்ணயித்துள்ளன. இது ஏப்ரல் 2025-ல் தொடங்கிய "பரஸ்பர வரி விதிப்பு" (reciprocal tariff) சர்ச்சைகள் நிறைந்த ஒரு கொந்தளிப்பான காலத்திற்குப் பிறகு நிகழ்ந்துள்ளது; அப்போது வர்த்தகப் பற்றாக்குறையைக் குறைக்க இந்திய ஏற்றுமதிகள் மீது அமெரிக்கா அதிக வரி விதித்தது. ரஷ்யாவிலிருந்து இந்தியா எரிசக்தி இறக்குமதி செய்ததால் பதற்றம் அதிகரித்திருந்தாலும், சமீபத்திய இடைக்கால உடன்படிக்கையின் மூலம் பரஸ்பர வரிகள் 25%-லிருந்து 18%-ஆகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளன, இது இந்த விரிவான ஒப்பந்தத்திற்கு வழிவகுத்துள்ளது.

இராஜதந்திர வேகம் மற்றும் எதிர்காலக் கண்ணோட்டம்

அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் கிரீர் (Jamieson Greer) மற்றும் இந்தியாவின் மத்திய வர்த்தக அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் இடையிலான சமீபத்திய பயனுள்ள சந்திப்புகளுடன் உயர்மட்டத் தொடர்புகள் தொடர்கின்றன. மற்ற உலகளாவிய வர்த்தக ஒப்பந்தங்களுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்த 18 மாத காலப் பேச்சுவார்த்தை ஒப்பீட்டளவில் விரைவாக நடந்துள்ளது என்றும், சந்தை அணுகலை நிலைப்படுத்தவும், வரி சாரா தடைகளைக் குறைக்கவும் இரு தரப்பிற்கும் உள்ள பரஸ்பர விருப்பத்தை இது உணர்த்துவதாகவும் கோர் குறிப்பிட்டார்.

மேலும், இராஜதந்திர ரீதியிலான சுமூகமான உறவு தொடர்கிறது. பிரான்சில் பிரதமர் மோடி விடுத்த அழைப்பின்படி, அதிபர் டிரம்ப் இந்தியாவுக்கு வருகை தர ஆர்வமாக இருப்பதை தூதர் கோர் உறுதிப்படுத்தியுள்ளார். இத்தகைய வருகைக்கான காலக்கெடு அமெரிக்காவின் உள்நாட்டு அரசியல் சுழற்சிகள் மற்றும் இடைக்காலத் தேர்தல் தயாரிப்புகளைப் பொறுத்தது என்றாலும், அடிப்படை மூலோபாயக் கூட்டாண்மை உராய்வுகளிலிருந்து ஒரு கட்டமைக்கப்பட்ட சட்ட மற்றும் பொருளாதாரக் கட்டமைப்பை நோக்கி நகர்ந்து கொண்டிருப்பதாகத் தெரிகிறது.

இது இந்தியாவிற்கு எதனைக் குறிக்கிறது

• மனித மூலதன அபாயம் குறைதல்: H-1B சீர்திருத்தங்கள் இந்தியர்களைக் குறிவைக்கவில்லை என்ற அமெரிக்காவின் உறுதிமொழி, இந்தியாவின் பிரம்மாண்டமான IT சேவைத் துறைக்கும், சட்டபூர்வமான குடியேற்றப் பாதைகளை நம்பியிருக்கும் மில்லியன் கணக்கான தொழில் வல்லுநர்களுக்கும் தேவையான ஸ்திரத்தன்மையை வழங்குகிறது.
• பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மை: வர்த்தகத் தகராறுகள் மற்றும் அதிக வரி விதிப்பிலிருந்து முறையான இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்திற்கு மாறுவது, இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு மிகவும் கணிக்கக்கூடிய ஒழுங்குமுறைச் சூழலையும், அமெரிக்காவில் மேம்பட்ட சந்தை அணுகலையும் வழங்கும்.
• மூலோபாயச் சமநிலை: அமெரிக்கா "பரஸ்பர" பொருளாதாரக் கொள்கைகளை நோக்கி நகரும் நிலையில், ஒரு கட்டமுறை வர்த்தக ஒப்பந்தத்தைப் பேச்சுவார்த்தை மூலம் பெறுவதற்கான இந்தியாவின் திறன், வாஷிங்டனுடன் உறவுகளை வலுப்படுத்தும் அதே வேளையில், தனது மூலோபாயத் தன்னாட்சியை நிர்வகிப்பதில் அதன் வளர்ந்து வரும் செல்வாக்கை வெளிப்படுத்துகிறது.