৬০টি অংশীদারের ওপর যুক্তরাষ্ট্র নতুন শুল্ক আরোপ করল: সংরক্ষণবাদের এক নতুন যুগ

ট্রাম্প প্রশাসন জোরপূর্বক শ্রমের (forced labour) উদ্বেগের কথা উল্লেখ করে ৬০টি বাণিজ্যিক অংশীদারকে লক্ষ্য করে একটি ব্যাপক নতুন শুল্ক ব্যবস্থা কার্যকর করার পদক্ষেপ নিয়েছে। ২০২৬ সালের ২৪ জুলাই থেকে কার্যকর হতে যাওয়া এই কৌশলগত পরিবর্তন মার্কিন বাণিজ্য নীতির ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য মোড়, কারণ ওয়াশিংটন তার "শুল্ক প্রাচীর" (tariff wall) গড়ে তোলার জন্য আরও আইনগতভাবে শক্তিশালী পদ্ধতি খুঁজছে।

একটি আইনগতভাবে শক্তিশালী বাণিজ্য কৌশল

শুল্কের এই সাম্প্রতিক ঢেউটি ট্রাম্প প্রশাসনের জন্য ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে আসা একটি বড় আইনি ধাক্কার পর এলো, যখন মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট বেশ কিছু পূর্ববর্তী শুল্ক বাতিল করে দেয়। এই আইনি বাধাগুলো এড়াতে, মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) জেমিসন গ্রিয়ার ১৯৭৪ সালের ট্রেড অ্যাক্টের ৩০১ ধারা (Section 301) ব্যবহার করেছেন। জোরপূর্বক শ্রমের বিষয়ে কয়েক মাসব্যাপী তদন্ত পরিচালনার মাধ্যমে প্রশাসন তার এই শুল্ক আরোপের জন্য একটি "অকাট্য" আইনি ভিত্তি তৈরির চেষ্টা করছে, যাতে আমেরিকান আদালতগুলোতে এগুলোকে চ্যালেঞ্জ করা কঠিন হয়ে পড়ে।

নতুন শুল্কের হার ১০% থেকে ১২.৫% পর্যন্ত। ইউরোপীয় ইউনিয়ন, কানাডা এবং যুক্তরাজ্যের মতো দেশগুলো, যারা ইতিমধ্যে জোরপূর্বক শ্রম নিষিদ্ধ করেছে, তাদের ক্ষেত্রে কম ১০% শুল্ক কার্যকর হবে। বিপরীতে, চীন এবং জাপানের মতো দেশগুলো যাদের সুরক্ষা ব্যবস্থা অপর্যাপ্ত বলে মনে করা হচ্ছে, তাদের ওপর উচ্চতর ১২.৫% শুল্ক আরোপ করা হবে। এই স্তরভিত্তিক পদ্ধতি ওয়াশিংটনকে তার বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর প্রভাব বজায় রাখতে সাহায্য করবে এবং একই সাথে মার্কিন মানদণ্ড মেনে চলার জন্য একটি প্রণোদনা প্রদান করবে।

অর্থনৈতিক চাপের টুলকিট সম্প্রসারণ

এই ঘোষণাটি নির্দেশ করে যে যুক্তরাষ্ট্র এখন আর কেবল ব্যাপকভিত্তিক শুল্কের ওপর নির্ভর করছে না, বরং লক্ষ্যভিত্তিক অর্থনৈতিক পদক্ষেপের একটি অত্যাধুনিক "টুলকিট" তৈরি করছে। জোরপূর্বক শ্রমের শুল্ক ছাড়াও, ওয়াশিংটন বর্তমানে "অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা" (excess industrial capacity) সংক্রান্ত বিষয়ে আরও ১৬টি অর্থনীতির তদন্ত করছে, যা অদূর ভবিষ্যতে আরও বেশি শুল্ক আরোপের কারণ হতে পারে।

আমরা অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট প্রতিশোধমূলক ব্যবস্থাগুলোও দেখতে পাচ্ছি। উদাহরণস্বরূপ, অ্যালকোহল, অটোমোবাইল এবং ডেইরি খাতে আমেরিকান পণ্যের প্রতি "বৈষম্যমূলক আচরণের" কারণে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প সম্প্রতি বিভিন্ন কানাডিয়ান পণ্যের ওপর ৫০% শুল্ক আরোপের নির্দেশ দিয়েছেন। এছাড়া, অন্যায্য বাণিজ্য পদ্ধতির ওপর এক বছরব্যাপী তদন্তের পর সম্প্রতি ব্রাজিলিয়ান পণ্যের ওপর ২৫% শুল্ক আরোপ করা হয়েছে। এই ধারাটি ইঙ্গিত দেয় যে, দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে অনুভূত ভারসাম্যহীনতা দূর করতে যুক্তরাষ্ট্র ক্রমবর্ধমানভাবে একতরফা বাণিজ্য পদক্ষেপ নিতে আগ্রহী।

একটি খণ্ডিত বিশ্ব বাণিজ্য পরিস্থিতির মোকাবিলা

এই পদক্ষেপটি একটি আরও সংরক্ষণবাদী বিশ্ব অর্থনীতির দিকে উত্তরণের সংকেত দিচ্ছে। যদিও USMCA (U.S.-Mexico-Canada agreement) অংশীদারদের মতো কিছু অঞ্চল অব্যাহতিপ্রাপ্ত রয়েছে, তবে সামগ্রিক পরিস্থিতি ক্রমশ খণ্ডিত হয়ে পড়ছে। শুল্ককে বৈধতা দিতে তদন্ত ব্যবহারের মাধ্যমে প্রশাসনের এই কৌশলটি তাদের বাণিজ্যিক অংশীদারদের পরিবর্তনশীল আচরণের ওপর ভিত্তি করে শুল্কের হার পরিবর্তনের নমনীয়তা প্রদান করে।

বড় বড় বৈশ্বিক খেলোয়াড়দের জন্য, অনুমেয় ও বহুপাক্ষিক বাণিজ্য নিয়মের যুগ এখন "অস্থির চুক্তি" (fragile deals) এবং নিরন্তর আলোচনার মাধ্যমে প্রতিস্থাপিত হচ্ছে। যুক্তরাষ্ট্র কার্যকরভাবে বাজার প্রবেশাধিকারকে (market access) কূটনীতির হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করছে, যা বাণিজ্যিক অংশীদারদের শাস্তিমূলক খরচ এড়াতে তাদের অভ্যন্তরীণ শ্রম ও শিল্প নীতিকে আমেরিকান স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করতে বাধ্য করছে।

ভারতের জন্য এর অর্থ কী

• ব্যয় প্রতিযোগিতায় বাধার বৃদ্ধি: যেহেতু জোরপূর্বক শ্রমের উদ্বেগের কারণে উচ্চতর ১২.৫% শুল্কের সম্মুখীন হওয়া দেশগুলোর মধ্যে ভারত অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, তাই ইউরোপীয় ইউনিয়ন বা যুক্তরাজ্যের প্রতিযোগীদের তুলনায় ভারতীয় রপ্তানিকারকরা মার্কিন বাজারে উল্লেখযোগ্য মূল্যের অসুবিধার সম্মুখীন হতে পারেন।
• অভ্যন্তরীণ শ্রম সংস্কারের ওপর চাপ: এই শুল্ক কমাতে বা ১০% এর নিম্নতর স্তরে যেতে ভারতকে ওয়াশিংটনের কাছ থেকে তাদের অভ্যন্তরীণ শ্রম আইন এবং প্রয়োগ ব্যবস্থা আরও কঠোর ও আনুষ্ঠানিক করার জন্য তীব্র কূটনৈতিক চাপের সম্মুখীন হতে হতে পারে।
• বাণিজ্যিক আলোচনায় কৌশলগত অনিশ্চয়তা: ৩০১ ধারা এবং "অতিরিক্ত সক্ষমতা" সংক্রান্ত তদন্তের ব্যবহার ইঙ্গিত দেয় যে ভারতের উৎপাদন ও শিল্প বৃদ্ধি মার্কিন নজরদারির লক্ষ্যবস্তু হতে পারে, যার ফলে ভবিষ্যতে বাণিজ্য আলোচনার ক্ষেত্রে আরও শক্তিশালী আইনি ও কূটনৈতিক প্রস্তুতির প্রয়োজন হবে।