ট্রাম্প নতুন শুল্ক আরোপ করেছেন: কেন ভারতের ওপর ১০% এবং চীনের ওপর ১২.৫% শুল্ক বসানো হচ্ছে

মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প অন্তত ৬০টি বাণিজ্যিক অংশীদারের ওপর নতুন দুই অংকের শুল্ক (double-digit tariffs) আরোপ করে আমেরিকান বাণিজ্য নীতিতে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন শুরু করেছেন। যদিও এই পদক্ষেপটিকে জোরপূর্বক শ্রমের বিরুদ্ধে একটি কঠোর ব্যবস্থা হিসেবে উপস্থাপন করা হয়েছে, তবে এটি মূলত আমদানিকৃত পণ্যের ওপর আমেরিকার নির্ভরতা কমানো এবং অভ্যন্তরীণ উৎপাদন শিল্প পুনর্গঠনের লক্ষ্যে একটি বৃহত্তর সংরক্ষণবাদী (protectionist) এজেন্ডার ইঙ্গিত দেয়।

জোরপূর্বক শ্রম সংক্রান্ত নির্দেশিকা এবং শুল্কের স্তরসমূহ

ট্রাম্প প্রশাসনের সাম্প্রতিক এই শুল্ক অভিযান, যা শুক্রবার রাত ১২:০১ মিনিট থেকে কার্যকর হয়েছে, অনিচ্ছাকৃত শ্রমের বিষয়ে দেশগুলোর অভ্যন্তরীণ আইনি কাঠামোর ভিত্তিতে তাদের মধ্যে পার্থক্য করছে। হোয়াইট হাউস অনুসারে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রায় এক শতাব্দী ধরে জোরপূর্বক শ্রমের মাধ্যমে পণ্য আমদানিতে নিষেধাজ্ঞা বজায় রেখেছে এবং এখন তারা তাদের বাণিজ্যিক অংশীদারদেরও একই ধরনের কঠোরতা অবলম্বনের দাবি জানাচ্ছে।

এই শুল্ক দুটি প্রধান স্তরে বিভক্ত। যেসব দেশের জোরপূর্বক শ্রমের মাধ্যমে উৎপাদিত পণ্য আমদানিতে বাধা দেওয়ার মতো নির্দিষ্ট আইন নেই—যার মধ্যে চীন, যুক্তরাজ্য এবং জাপান অন্তর্ভুক্ত—তাদের ১২.৫ শতাংশ উচ্চ শুল্কের সম্মুখীন হতে হবে। অন্যদিকে, যেসব দেশ ইতিমধ্যে এই ধরনের আইন প্রণয়ন করেছে বা নির্দিষ্ট প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, যেমন ভারত, শ্রীলঙ্কা এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য দেশগুলো, তাদের ওপর ১০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হবে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার জানিয়েছেন যে, এই পদক্ষেপের উদ্দেশ্য হলো এমন কিছু সংশোধন করা যা প্রশাসন মানবাধিকার লঙ্ঘন এবং একটি "বিকৃত বাণিজ্য পদ্ধতি" (distortive trade practice) হিসেবে বিবেচনা করে।

শুল্ক কাঠামোতে ভারতের কৌশলগত অবস্থান

ভারতের জন্য, ১২.৫ শতাংশের পরিবর্তে ১০ শতাংশ শুল্ক আরোপের সিদ্ধান্তটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য। যদিও ট্রাম্প প্রশাসন আগে প্রয়োগ সংক্রান্ত উদ্বেগের কারণে ভারতের বিরুদ্ধে ১২.৫ শতাংশ জরিমানার হুমকি দিয়েছিল, তবে সাম্প্রতিক Notice of Determinations কিছুটা স্বস্তি প্রদান করেছে।

হোয়াইট হাউস স্বীকার করেছে যে, ভারত, কম্বোডিয়া, গুয়াতেমালা এবং হন্ডুরাসের মতো দেশগুলো হয় জোরপূর্বক শ্রমের পণ্য আমদানিতে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে অথবা এই ধরনের নিষেধাজ্ঞার বিষয়ে নির্দিষ্ট প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। ভারতকে ১০ শতাংশের নিম্ন স্তরে অন্তর্ভুক্ত করার মাধ্যমে মার্কিন প্রশাসন কার্যকরভাবে শুল্ককে একটি "carrot and stick" (পুরস্কার ও শাস্তি) কৌশল হিসেবে ব্যবহার করছে—যা ভারতের বিদ্যমান আইনি পদক্ষেপগুলোকে স্বীকৃতি দেওয়ার পাশাপাশি কার্যকর প্রয়োগ নিশ্চিত করতে যথেষ্ট চাপ সৃষ্টি করবে। এটি ফেব্রুয়ারির সুপ্রিম কোর্টের রায়ের পর কার্যকর থাকা পূর্ববর্তী ১০ শতাংশ বৈশ্বিক সারচার্জের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর করা হয়েছে।

সংরক্ষণবাদের একটি আসন্ন ঢেউ

এই ঘটনাটি সম্ভবত একটি বৃহত্তর বাণিজ্য অভিযানের প্রথম ধাপ মাত্র। প্রতিবেদনগুলো ইঙ্গিত দিচ্ছে যে, ট্রাম্প প্রশাসন "excess manufacturing capacity" বা অতিরিক্ত উৎপাদন ক্ষমতার জন্য ভর্তুকি প্রদানকারী দেশগুলোর লক্ষ্য করে শুল্কের দ্বিতীয় ঢেউ প্রস্তুত করছে। এই পদক্ষেপটি মার্কিন বাজারে স্বল্পমূল্যের এবং ভর্তুকিযুক্ত পণ্যের বন্যা রোধ করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, যা আমেরিকান কোম্পানিগুলোর মতে একটি সমতলে প্রতিযোগিতায় টিকে থাকা অসম্ভব।

এই নির্দিষ্ট আইনি কাঠামোগুলো ব্যবহার করে প্রশাসন সম্ভবত এই বছরের শুরুর দিকে সুপ্রিম কোর্টে যে আইনি প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হয়েছিল, তা এড়ানোর জন্য আরও শক্তিশালী পথ খুঁজছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যখন তার "tariff wall" বা শুল্ক প্রাচীর পুনর্গঠন করছে, তখন বিশ্ব বাণিজ্য ব্যবস্থা উচ্চ অস্থিরতা এবং অভ্যন্তরীণ শ্রম ও শিল্প নীতির বর্ধিত পর্যালোচনার যুগে প্রবেশ করছে।

ভারতের জন্য এর অর্থ কী

• নিয়ন্ত্রক সামঞ্জস্য (Regulatory Alignment): ভবিষ্যতে পর্যালোচনার সময় ১২.৫ শতাংশের উচ্চ শুল্কের স্তরে ঠেলে দেওয়া এড়াতে ভারতকে নিশ্চিত করতে হবে যে তার অভ্যন্তরীণ শ্রম আইন এবং প্রয়োগ ব্যবস্থা শক্তিশালী ও স্বচ্ছ।
• রপ্তানি প্রতিযোগিতা সক্ষমতা (Export Competitiveness): যদিও ১০ শতাংশ শুল্ক চীনের ওপর আরোপিত শুল্কের চেয়ে কম, তবুও এটি ভারতীয় রপ্তানির ওপর একটি উল্লেখযোগ্য খরচের বোঝা যোগ করে, যা মার্কিন বাজারে ভারতীয় পণ্যের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতাকে প্রভাবিত করতে পারে।
• কৌশলগত আলোচনা (Strategic Negotiation): ভারতের বিদ্যমান নিষেধাজ্ঞাগুলোর বিষয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের এই পার্থক্যকরণ নয়াদিল্লিকে বাণিজ্য শর্তাবলী আলোচনার ক্ষেত্রে কূটনৈতিক সুবিধা প্রদান করে, যেখানে আন্তর্জাতিক শ্রম মানদণ্ডের প্রতি ভারতের প্রতিশ্রুতিকে গুরুত্ব দেওয়া হয়।