ٹرمپ نے نئے ٹیرف نافذ کر دیے: بھارت کو 10% جبکہ چین کو 12.5% کا سامنا کیوں ہے؟
امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے کم از کم 60 تجارتی شراکت داروں پر نئے دو ہندسوں والے ٹیرف عائد کر کے امریکی تجارتی پالیسی میں ایک اہم تبدیلی کا آغاز کر دیا ہے۔ اگرچہ اس اقدام کو جبری مشقت (forced labour) کے خلاف کریک ڈاؤن کے طور پر پیش کیا جا رہا ہے، لیکن یہ ایک وسیع تر تحفظاتی ایجنڈے کا اشارہ ہے جس کا مقصد غیر ملکی درآمدات پر امریکی انحصار کو کم کرنا اور مقامی مینوفیکچرنگ کو دوبارہ تعمیر کرنا ہے۔
جبری مشقت کا مینڈیٹ اور ٹیرف کے درجے
ٹرمپ انتظامیہ کا تازہ ترین ٹیرف حملہ، جو جمعہ کی صبح 12:01 بجے سے نافذ العمل ہے، غیر ارادی مشقت کے حوالے سے ممالک کے اپنے ملکی قانونی ڈھانچوں کی بنیاد پر ان کے درمیان فرق کرتا ہے۔ وائٹ ہاؤس کے مطابق، ریاستہائے متحدہ تقریباً ایک صدی سے جبری مشقت کی درآمد پر پابندی برقرار رکھے ہوئے ہے اور اب اپنے تجارتی شراکت داروں سے بھی اسی طرح کی سختی اپنانے کا مطالبہ کر رہا ہے۔
ٹیرف کو دو بنیادی درجوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ وہ ممالک جن کے پاس جبری مشقت کے ذریعے تیار کردہ اشیاء کی درآمد پر پابندی لگانے کے لیے مخصوص قوانین نہیں ہیں—بشمول چین، برطانیہ اور جاپان—انہیں 12.5 فیصد کا زیادہ ٹیرف ادا کرنا ہوگا۔ اس کے برعکس، وہ ممالک جنہوں نے پہلے ہی ایسے قوانین نافذ کر دیے ہیں یا مخصوص وعدے کیے ہیں، جیسے کہ بھارت، سری لنکا اور یورپی یونین کے ارکان، 10 فیصد لیوی (levy) کے تابع ہوں گے۔ امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریئر نے کہا کہ اس اقدام کا مقصد اس چیز کی اصلاح کرنا ہے جسے انتظامیہ انسانی حقوق کی خلاف ورزی اور "تجارت میں بگاڑ پیدا کرنے والی مشق" کے طور پر دیکھتی ہے۔
ٹیرف کے ڈھانچے میں بھارت کی اسٹریٹجک پوزیشننگ
بھارت کے لیے، 12.5 فیصد کی بلند شرح کے بجائے 10 فیصد ٹیرف لگانے کا فیصلہ ایک اہم امتیاز ہے۔ اگرچہ ٹرمپ انتظامیہ نے اس سے قبل نفاذ کے خدشات کے پیش نظر بھارت کے خلاف 12.5 فیصد جرمانے کی دھمکی دی تھی، لیکن حالیہ Notice of Determinations سے کچھ ریلیف ملا ہے۔
وائٹ ہاؤس نے تسلیم کیا ہے کہ بھارت نے، کمبوڈیا، گوئٹے مالا اور ہونڈوراس جیسے ممالک کے ساتھ مل کر، یا تو جبری مشقت کی درآمد پر پابندیاں عائد کی ہیں یا ایسی پابندیوں کے حوالے سے مخصوص وعدے کیے ہیں۔ بھارت کو 10 فیصد کے کم درجے میں شامل کر کے، امریکی انتظامیہ مؤثر طریقے سے ٹیرف کو "گاجر اور چھڑی" (carrot and stick) کے طریقہ کار کے طور پر استعمال کر رہی ہے—یعنی بھارت کے موجودہ قانون سازی کے اقدامات کو تسلیم کرتے ہوئے، مؤثر نفاذ کی حوصلہ افزائی کے لیے کافی دباؤ ڈالنا۔ یہ عمل فروری کے سپریم کورٹ کے فیصلے کے بعد نافذ شدہ سابقہ 10 فیصد عالمی سرچارج کے خاتمے کے بعد سامنے آیا ہے۔
تحفظ پسندی کی بڑھتی ہوئی لہر
اس پیش رفت کے بڑے تجارتی حملے کا محض پہلا مرحلہ ہونے کا امکان ہے۔ رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ ٹرمپ انتظامیہ ٹیرف کی دوسری لہر کی تیاری کر رہی ہے جس کا ہدف وہ ممالک ہیں جو "اضافی مینوفیکچرنگ صلاحیت" کے لیے سبسڈی فراہم کرتے ہیں۔ اس اقدام کا مقصد کم قیمت اور سبسڈی یافتہ مصنوعات کے سیلاب کو امریکی مارکیٹوں میں داخل ہونے سے روکنا ہے، جس کے بارے میں امریکی کمپنیوں کا کہنا ہے کہ وہ یکساں مقابلے کے میدان میں ان کا مقابلہ نہیں کر سکتیں۔
ان مخصوص قانونی ڈھانچوں کا استعمال کرتے ہوئے، انتظامیہ اس سال کے شروع میں سپریم کورٹ میں درپیش قانونی رکاوٹوں سے بچنے کے لیے زیادہ مضبوط راستے تلاش کرنے کی کوشش کرتی نظر آتی ہے۔ جیسے جیسے امریکہ اپنی "ٹیرف دیوار" کو دوبارہ تعمیر کر رہا ہے، عالمی تجارتی منظرنامہ عدم استحکام کے دور اور مقامی لیبر اور صنعتی پالیسیوں کی بڑھتی ہوئی جانچ پڑتال کے دور میں داخل ہو رہا ہے۔
بھارت کے لیے اس کے کیا معنی ہیں
- ریگولیٹری ہم آہنگی: بھارت کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ اس کے ملکی لیبر قوانین اور نفاذ کے طریقہ کار مضبوط اور شفاف ہوں تاکہ مستقبل کے جائزے کے دوران اسے 12.5 فیصد کے بلند ٹیرف کے درجے میں دھکیلنے سے روکا جا سکے۔
- برآمدی مسابقت: اگرچہ 10 فیصد کی شرح چین پر عائد شرح سے کم ہے، لیکن یہ اب بھی بھارتی برآمدات پر لاگت کا ایک بڑا بوجھ ڈالتی ہے، جس سے امریکی مارکیٹ میں بھارتی اشیاء کی مسابقت متاثر ہو سکتی ہے۔
- اسٹریٹجک مذاکرات: بھارت کی موجودہ پابندیوں کے حوالے سے امریکہ کی جانب سے کیا گیا امتیاز نئی دہلی کو تجارتی شرائط پر مذاکرات کرنے کے لیے سفارتی قوت فراہم کرتا ہے، جس میں بین الاقوامی لیبر معیارات کے لیے بھارت کے عزم پر زور دیا جا سکتا ہے۔