Trump Memberlakukan Tarif Baru: Mengapa India Menghadapi 10% Sementara China Menghadapi 12,5%

Presiden AS Donald Trump telah memulai pergeseran signifikan dalam kebijakan perdagangan Amerika dengan memberlakukan tarif baru dua digit terhadap setidaknya 60 mitra dagang. Meskipun langkah ini dibingkai sebagai tindakan tegas terhadap kerja paksa, hal ini menandakan agenda proteksionis yang lebih luas yang bertujuan untuk mengurangi ketergantungan Amerika pada impor asing dan membangun kembali manufaktur domestik.

Mandat Kerja Paksa dan Tingkatan Tarif

Serangan tarif terbaru pemerintahan Trump, yang berlaku mulai pukul 00:01 pada hari Jumat, membedakan antar negara berdasarkan kerangka hukum domestik mereka terkait tenaga kerja tidak sukarela. Menurut Gedung Putih, Amerika Serikat telah mempertahankan larangan impor kerja paksa selama hampir satu abad dan kini menuntut mitra dagangnya untuk mengadopsi ketegasan yang serupa.

Tarif tersebut disusun dalam dua tingkatan utama. Negara-negara yang tidak memiliki undang-undang khusus yang melarang impor barang yang diproduksi melalui kerja paksa—termasuk China, Inggris, dan Jepang—akan menghadapi tarif yang lebih tinggi sebesar 12,5 persen. Sebaliknya, negara-negara yang telah menetapkan undang-undang tersebut atau telah membuat komitmen khusus, seperti India, Sri Lanka, dan anggota Uni Eropa, akan dikenakan pungutan sebesar 10 persen. Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer menyatakan bahwa tindakan ini dimaksudkan untuk memperbaiki apa yang dipandang oleh pemerintah sebagai pelanggaran hak asasi manusia sekaligus "praktik perdagangan yang mendistorsi."

Posisi Strategis India dalam Struktur Tarif

Bagi India, keputusan untuk menerapkan tarif 10 persen alih-alih tarif yang lebih tinggi sebesar 12,5 persen merupakan perbedaan yang signifikan. Meskipun pemerintahan Trump sebelumnya telah mengancam akan menjatuhkan penalti 12,5 persen terhadap India terkait kekhawatiran penegakan hukum, Pemberitahuan Ketetapan (Notice of Determinations) terbaru memberikan sedikit keringanan.

Gedung Putih mengakui bahwa India, bersama dengan negara-negara seperti Kamboja, Guatemala, dan Honduras, telah menerapkan larangan impor kerja paksa atau telah mengambil komitmen khusus terkait larangan tersebut. Dengan mengategorikan India dalam kelompok 10 persen yang lebih rendah, pemerintah AS secara efektif menggunakan tarif sebagai mekanisme "carrot and stick" (imbalan dan hukuman)—memberikan tekanan yang cukup untuk mendorong penegakan hukum yang efektif sambil mengakui langkah-langkah legislatif India yang sudah ada. Hal ini menyusul berakhirnya tambahan biaya global 10 persen sebelumnya yang telah diberlakukan setelah keputusan Mahkamah Agung pada bulan Februari.

Gelombang Proteksionisme yang Mengancam

Perkembangan ini kemungkinan hanyalah fase pertama dari serangan perdagangan yang lebih besar. Laporan menunjukkan bahwa pemerintahan Trump sedang mempersiapkan gelombang tarif kedua yang ditujukan bagi negara-negara yang memberikan subsidi untuk "kapasitas manufaktur berlebih." Langkah ini dirancang untuk mencegah banjir produk bersubsidi berbiaya rendah memasuki pasar AS, yang menurut perusahaan-perusahaan Amerika, tidak dapat mereka hadapi dalam persaingan yang adil.

Dengan memanfaatkan kerangka hukum khusus ini, pemerintah tampaknya sedang mencari jalur yang lebih kuat untuk melewati hambatan hukum yang dihadapi di Mahkamah Agung awal tahun ini. Saat AS membangun kembali "tembok tarifnya," lanskap perdagangan global memasuki era volatilitas tinggi dan peningkatan pengawasan terhadap kebijakan tenaga kerja dan industri domestik.

Apa Artinya bagi India

• Penyelarasan Regulasi: India harus memastikan bahwa undang-undang tenaga kerja domestik dan mekanisme penegakannya kuat dan transparan untuk mencegah terdorong ke dalam kelompok tarif 12,5 persen yang lebih tinggi selama peninjauan di masa mendatang.
• Daya Saing Ekspor: Meskipun tarif 10 persen lebih rendah daripada yang dikenakan pada China, hal ini tetap menambah lapisan biaya yang signifikan pada ekspor India, yang berpotensi berdampak pada daya saing barang-barang India di pasar AS.
• Negosiasi Strategis: Perbedaan yang dibuat oleh AS terkait larangan yang sudah ada di India memberikan pengaruh diplomatik bagi New Delhi untuk menegosiasikan ketentuan perdagangan, dengan menekankan komitmen India terhadap standar tenaga kerja internasional.